【侨报讯】在特朗普总统加快推进改革美国经济支柱的努力之际，美联储官员正准备于周二（9月16日）开始为期两天的会议，围绕中央银行独立性及其货币政策委员会成员构成的不确定性引发担忧。

据路透社报道，联邦上诉法院预计周一将裁定美联储理事莉萨·库克（Lisa Cook）在针对特朗普试图解雇她的诉讼尚未结束的情况下是否可以继续履职。此裁决可能动摇美联储作为一个在制定货币政策时基本独立于行政部门影响的机构地位，或至少在短期内予以确认。

无论法院如何裁定，预计当事方将立即向美国最高法院提起上诉，这使库克在本周政策会议上的地位更加不确定。

与此同时，美国参议院预计周一将确认白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）出任美联储七人理事会的空缺席位，这可能使这位特朗普提名人迅速宣誓就职，并在本周会议上作为支持行政部门大幅降息呼声的声音参与决策。

周一，特朗普在社交媒体上再次呼吁美联储主席鲍威尔（Jerome Powell）“必须立即大幅降息，幅度要超过他原先的计划。住房市场将飞涨！！！”。

美联储一直因通胀担忧而谨慎降息，但预计本周三会议结束时将把基准利率下调0.25个百分点至4.00%-4.25%区间，官员们对就业增长急剧下降及失业率上升表示担忧。

预计未来十月和十二月可能继续降息，但速度将低于特朗普的要求。总统呼吁将政策利率降1%被多数经济学家认为超出保持通胀稳定所需水平，除非出现经济衰退。

本次会议的焦点或不只是利率决策，还包括米兰入职及即将对库克的裁决对美联储作为机构及美国货币政策走向的影响。特朗普还将在鲍威尔任期于明年5月届满时有权更换美联储主席。

杜克大学经济学系近期一项调查显示，25名前美联储政策制定者和工作人员中有24人认为，美联储独立性受到冲击，导致货币政策过度宽松、推高通胀的风险“升高”“严重”或“极端”。

如果米兰的确认和宣誓如期进行，他将能够对本周利率决策投票或表示异议，并提交经济预测供美联储“点阵图”参考，这将很快显示他是否支持特朗普提出的1%政策利率。

实际上，米兰的工作态度可能揭示特朗普政府对中央银行的计划。若理事会没有多数票支持重大变革，理论上任期仅至次年1月31日的米兰，其影响主要体现在公开发言频率及内容，包括货币政策、美联储运作、经济状况以及他认为需改进的方面，甚至包括他过去批评过的美联储文化。

对分析人士而言，连这些问题都被提出，说明美国中央银行的地位可能已受损。其过去免受白宫影响的特点，是全球金融市场信任美元作为相对低风险基准的重要基础。纳提克西斯（Natixis）首席美国经济学家克里斯托弗·霍奇（Christopher Hodge）表示：“美联储越长时间处于政治十字路口，其独立性被削弱的可能性越大，从而削弱有效货币政策的关键基石。”

库克裁决同样是讨论核心。美联储授权立法旨在确保理事在制定利率时免受政治影响，这一理念根植于几十年的中央银行实践和案例研究：当民选官员掌控利率时，通常会导致不良后果，尤其是过高通胀。

特朗普表示，应因库克在加入理事会前在住房贷款申请中作虚假陈述的指控，将其免职。库克否认有任何不当行为，也未被控罪。美联储此前表示，将遵循法院对库克职务归属的裁决。

（编译：CSW）