【侨报讯】美国最高法院周四(5月15日)就总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)力图全面执行其限制“出生公民权”总统令一案举行口头辩论。

据路透社报道,这项政策若被执行,每年将影响数以千计在美出生婴儿的国籍身份,标志着特朗普希望对美国宪法长期以来对公民权的解释进行重大调整。

特朗普于1月20日重返白宫当日签署该行政命令,指示联邦机构不承认在美国出生、但父母中无一人是美国公民或永久居民(持绿卡者)的孩子为美国公民。

三名联邦法官在马里兰州(Maryland)、华盛顿州(Washington)和马萨诸塞州(Massachusetts)发布全国性禁令,阻止该政策实施,认为其可能违反宪法第十四修正案有关公民权的规定。第十四修正案规定,“凡在美国出生或归化,并受其管辖者,均为美国及其所在州公民”。

特朗普政府提出紧急请求,要求最高法院限制这些全国性禁令。美国副检察长约翰·索尔(D. John Sauer)为政府辩护时称,这项行政命令是为了“保护美国公民身份的意义和价值”。

案件的特殊之处在于,政府请求最高法院裁定联邦法官无权发布“全国性禁令”(universal injunctions),即使未裁定政策本身是否合法,也应允许命令生效。多位保守派大法官对此表示一定程度的支持,但仍对在未深入审理实质问题的情况下作出裁决持保留态度。

自由派大法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)则批评该命令将使数千名婴儿生而无国籍,因其父母祖国政策限制,孩子既无法获得美国国籍,也可能在原籍国无国籍,无法获得政府服务。

原告表示,若命令生效,每年将有逾15万名新生儿被剥夺公民身份。

民主党籍22个州的检察长、数位孕妇移民与移民维权组织共同对该命令提起诉讼。原告律师费根鲍姆(Jeremy Feigenbaum)指出,若限制禁令范围,将导致美国公民资格因出生州而异,违背第十四修正案确立的统一标准。

保守派大法官克拉伦斯·托马斯(Clarence Thomas)也指出,全国性禁令过去几十年“迅速增多”。政府希望将禁令限制在原告个人及22个原告州范围内,从而使该命令可在剩余28个州中生效。

个别原告律师科尔克兰(Kelsi Corkran)表示,若允许政府推行“违宪的剥夺公民权计划”,将对国家和原告造成“灾难性后果”。

1898年最高法院在“黄锦武案”(United States v. Wong Kim Ark)中曾裁定,在美出生的非公民父母所生之子女也享有美国公民身份。政府辩称该案仅适用于“在美有永久住所”的父母,适用范围较窄。

截至目前,最高法院尚未决定是否要求就此案进一步提交书面材料,或是否快速裁定相关政策的合法性。

(编译:CSW)