【侨报讯】9月14日路透社报道，波士顿联邦法官当天阻止特朗普政府实施一项原定9月15日生效的新规。该规定拟限制外国留学生、文化交流人员和外国记者在美停留期限，并要求部分人员在期限届满后向联邦政府申请延期。

美国联邦地区法官F·丹尼斯·塞勒裁定支持多个工会及高等教育倡议团体。

塞勒认为，国土安全部以国家安全和防止签证欺诈为由推出新规，但相关理由“极其薄弱”，且没有按照《行政程序法》充分回应政策改变带来的问题，也没有认真考虑负担更小的替代方案。

根据新规，持F签证的国际学生以及持J签证的文化交流人员，在美停留时间最长一般不得超过4年；外国记者使用的I签证则最长为240天。

现行制度下，留学生通常可按照“身份有效期”在美停留，只要持续符合学生身份要求，无需按固定年限不断申请延期。

法官指出，美国近50年来一直实行“身份有效期”制度，数以千万计外国学生和研究人员由此进入美国高校和研究机构。目前约有160万人持F签证，另有约50万人持J签证，包括麻省理工学院和哈佛大学在内的大型研究型大学，都有相当比例的外国学生，尤其是在研究生阶段。

塞勒认为，如果新规实施，高校可能增加数亿美元行政和合规成本，并导致国际学生人数下降。他在裁决中称，对美国高等教育体系以及美国经济造成的损害“可能是灾难性的”。

国土安全部此前表示，设定固定停留期限有助于加强政府对外国学生及其他非移民签证持有者的监管，并减少签证被长期滥用的风险。截至裁决公布时，国土安全部尚未立即回应置评请求。此次裁决使新规暂时无法按原计划生效，相关诉讼仍将继续。