【侨报讯】由民主党领导的多个州和城市周一提起诉讼，挑战一项定于本周五生效的联邦法规。原告方指出，该法规赋予了唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统政府广泛的自由裁量权，可拒绝向依赖公共援助（涵盖食品、医疗、住房及其他基本需求）的移民发放绿卡。

据美联社报道，在其中一项诉讼中牵头联合另外21个州的纽约州总检察长詹乐霞（Letitia James）表示，该法规将迫使有需要的移民家庭在寻求援助与争取合法居留身份之间做出艰难抉择。参与此次法律挑战的州包括加利福尼亚州、科罗拉多州、夏威夷州、马萨诸塞州、密歇根州、内华达州、新墨西哥州和威斯康星州。

“这项法规利用了人们的恐惧心理，并指望家庭为了避免被认定为‘公共负担’而放弃其依法享有的食品援助、医疗保险及其他公共福利，”詹乐霞周一在市政厅举行的新闻发布会上说道；纽约市市长曼达尼（Zohran Mamdani）及移民权益倡导者也一同出席了发布会。

曼达尼还与其他美国城市（包括芝加哥、旧金山和西雅图）的领导人一道提起了另一项诉讼。他表示，这项法规不仅会对寻求合法身份的移民产生“寒蝉效应”，也会影响到这座美国最大城市的其他居民。

“这项新的‘公共负担’法规意在将移民家庭拒之门外，使他们无法获得那些几十年来保障民众温饱与健康的福利项目，”曼达尼说道，“纽约市民将因恐惧而不敢就医或寻求其依法应得的帮助。这种恐惧的影响将不仅仅局限于联邦政府针对的那些家庭。”

作为诉讼被告之一，美国国土安全部（DHS）驳斥了这些严厉的警告。

“我们要把话说清楚：所谓的‘庇护州’之所以惊恐万分，是因为它们担心会失去联邦资金——毕竟，成千上万的非法移民和非公民可能会主动退出美国的福利项目，”该机构在一份声明中表示，“对于这种所谓的‘可怕后果’，我们可是‘吓得瑟瑟发抖’呢。”

这些诉讼旨在挑战国土安全部恢复“公共负担”法规的计划；该法规最初由这位共和党总统在其第一任期内实施，后被其继任者——民主党总统乔·拜登（Joe Biden）——废除。这两起均在曼哈顿联邦法院提起的诉讼主张，这项新规“武断且反复无常”，超出了国土安全部的法定权限，并背离了联邦政府关于“公共负担”（public charge）条款的既定含义。

詹乐霞（James）特别指出，该规定赋予了移民官员广泛的自由裁量权，使他们在评估寻求在美合法身份的移民时，可以将多种公共福利纳入考量范围。

她说，根据这项规定，移民官员可以将绿卡申请人使用过的几乎任何公共福利（无论使用时长如何）作为不利因素进行考量——即便享受该福利的是申请人的美国公民家庭成员。

詹乐霞表示，这意味着父母的绿卡申请可能会面临风险，仅仅因为其身为美国公民的子女使用了州政府提供的医疗保险或参加了学校的免费午餐计划。

纽约市法律顾问史蒂夫·班克斯（Steve Banks）补充道：“这项新规推翻了百余年来确立的法律原则，以一种国会从未设想过的方式，非法扩大了‘公共负担’的定义。”

加州总检察长邦塔（Rob Bonta）称该规定为一项“残酷的政策”。

联邦法律此前已要求寻求永久居留权或合法身份的人士证明，他们不会依赖公共福利。

新规并未明确列出哪些福利项目会被纳入考量。它仅规定，官员将“运用良好的判断力和自由裁量权”，并“基于外国人的整体情况，针对‘公共负担’导致不得入境的问题，做出个案化且基于事实的裁定”。