▲6月17日，2026陆家嘴论坛在上海开幕。《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》在论坛开幕式上对外发布。新华社

【侨报讯】综合新华社、中新社报道，以“全球治理倡议下的金融发展与合作：新愿景、新挑战和新机遇”为主题的2026陆家嘴论坛6月17日在上海开幕。

中国国务院副总理何立峰出席开幕式并指出，中国将锚定中国特色金融发展之路不动摇、不偏航，全面落实“十五五”规划纲要部署，服务经济高质量发展，为世界经济注入稳定力量。中国将继续稳步扩大金融领域制度型开放，欢迎全球各国金融机构深耕中国市场，共享中国发展机遇。他强调，面对全球发展和治理难题，唯有基于国际规则和多边主义的相互尊重、和平共处、合作共赢才是正道。中国将不断完善金融法治，坚定不移维护国家金融安全。中国愿与各方一道，加强全球金融治理合作，携手应对风险挑战。

论坛上，《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》对外发布。中国人民银行行长潘功胜宣布，将支持上海率先构建与国际金融中心相匹配的离岸金融业务体系。

中国人民银行、国家发展改革委、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局和上海市人民政府近日联合印发的《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》提出，聚焦服务中国近年来逐渐形成的离岸经济金融需求，为“走出去”企业打造安全可靠的“金融避风港”，为全球其他国家和地区企业提供安全可靠优质的离岸金融，便利跨国公司全球配置资源，更好服务推进人民币国际化，更好满足建设强大的国际金融中心和金融强国的需要。

方案明确，到2027年末，初步建立适应离岸金融业务的业务规则、风险管理和处置、营商环境等制度体系；到2030年末，逐步形成相对成熟的离岸金融制度和法治体系；到2035年末，成为离岸、在岸高水平统筹协调发展的战略枢纽。

方案从支持在浦东新区开展离岸金融先行先试、资金流动与账户管理、数字化应用、离岸金融业务、离岸金融法律制度体系、离岸金融监管和风险防控、统筹推进实施等方面提出重点举措，对加快上海国际金融中心建设和在更深层次、更宽领域推进金融高水平开放具有重要意义。

据介绍，离岸金融试点业务按照“成熟一类、实施一类”的原则小切口稳步探索。首批试点业务包括离岸贸易金融服务、自贸离岸债、离岸再保险、财资中心资金运营、离岸人民币外汇交易、非居民个人金融服务等。根据试点情况，逐步拓展新的试点业务。不断丰富离岸人民币产品和服务供给，提升市场活跃度。