- 时间: 2025-12-09 13:10
【侨报讯】美国最高法院周二(12月9日)就一项由共和党主导的诉讼举行辩论,案件挑战联邦政府对政党与候选人协调支出的限制,认为该限制侵犯了宪法第一修正案关于言论自由的保护。该案涉及美国副总统万斯(JD Vance)。
据路透社报道,特朗普(Donald Trump)政府支持这一挑战。原告包括两个共和党委员会、万斯本人(案件启动时他正竞选俄亥俄州联邦参议员),以及共和党前众议员查博特(Steve Chabot)。
原告上诉,认为下级法院维持的“协调党支出限额”违宪。案件在共和党力图在2026年中期选举中保持对国会两院控制的背景下受到关注。
共和党方面的律师弗朗西斯科(Noel Francisco)称,这些限制与最高法院近年来的第一修正案判例“相冲突”。
根据1971年《联邦选举竞选法》,若政党在未与候选人协调的情况下对某一候选人进行支持或反对宣传,其支出被视为“独立支出”,不受额度限制。但若支出与候选人阵营协调,则受到严格限制。
自由派大法官索托马约尔(Sonia Sotomayor)批评法院此前不断削弱竞选财务限制,指出两党总统候选人如今筹集资金规模巨大。她质疑称,一旦取消协调支出限制,“那就等于完全失去监管”。
弗朗西斯科回应称,并不存在“利益交换(quid pro quo)”腐败风险,“更多的言论总比更少的言论好。”
索托马约尔暗指特斯拉首席执行官马斯克(Elon Musk),他去年为特朗普及共和党投入近3亿美元,并在特朗普当选后迅速成为白宫的重要力量,领导所谓的“政府效率部”。她质疑是否仍能否认利益交换的表象。
特朗普政府代表哈里斯(Sarah Harris)则辩称,这些联邦限制的目的并非防止腐败,而是国会和现任政客不当决定“某场选举中应花多少钱”,因而不可接受。
因特朗普任内的联邦选举委员会拒绝为该限制辩护,法院指定律师马丁内斯(Roman Martinez)代表辩护,并允许三家民主党组织加入。
马丁内斯认为,该案应被驳回,因为万斯没有明确计划再次参选,也不存在被执法的可信风险。“没有人认为特朗普总统会动用这项法律来针对自己的副总统。”
协调支出限额依据各州人口不同而变化,人口越大限额越高。2024年参议院竞选的限额约为12.3万美元到370万美元,众议院竞选限额约为6.2万至12.3万美元。
自由派大法官卡根(Elena Kagan)指出,协调捐助对候选人比超级政治行动委员会(Super PAC)的支出更加重要,因为超级政治行动委员会可能将资金用于与候选人策略不同的事项。
最高法院自2010年以来多次削弱竞选财务监管。其中在里程碑案件“公民联合诉联邦选举委员会”中,法院裁定限制独立支出违宪,使企业和外部组织得以无限制投入选举。2014年,法院又推翻了个人在联邦选举中的总捐款上限。
弗朗西斯科称本案并未失去意义,指出没有证据显示万斯放弃2028年再度参选的意图,还保持着活跃的参议院竞选委员会,今年已筹款5万美元。“过去18位副总统中有15人后来竞选过总统。”
辛辛那提(Cincinnati)所在地的第六巡回上诉法院已在2024年维持限制有效。
保守派大法官卡瓦诺(Brett Kavanaugh)担忧,现行竞选法律与法院判决的结合削弱了政党的力量,使更多权力转移给外部团体,对民主制度造成不良影响。
法院预计将在明年6月底作出裁决。
(编译:CSW)