【侨报讯】一项影响广泛的两党能源法案意外成为美国国会在上周民主党大胜后，首次应对公众对数据中心及电价上涨不满情绪的考验。数据中心和电费问题是推动民主党赢得压倒性选举胜利的重要因素之一。

据路透社报道，这项酝酿多年的法案定于周一（11月9日）提交参议院审议。法案将加快新建发电厂和输电线路的审批，同时要求大型数据中心运营商承担更多电网升级费用，以满足其用电需求。

支持者表示，该法案可能是国会近期解决人工智能基础设施建设成本问题的最佳机会。但部分民主党人对此持怀疑态度。民主党曾在竞选中承诺限制数据中心发展，且明年将同时掌控国会两院。这些议员认为，法案中的部分条款可能反而鼓励更多数据中心建设。

投资公司TD Cowen估计，这项名为《两党美国可负担性与就业法案》（BAAJA）的法案通过的可能性已降至25%，而选举前为40%。

不过，这场争论可能为数据中心议题的后续讨论定下基调。预计民主党明年掌控国会后，将推出一系列针对人工智能和数据中心发展的法案。上周，市场因担忧人工智能监管力度将加大，科技股遭遇大幅抛售。

参议院环境委员会民主党首席成员、法案起草者之一谢尔顿·怀特豪斯（Sheldon Whitehouse）对路透社表示：“民主党以降低生活成本、追究数据中心责任为竞选纲领，并赢得了选举。BAAJA将使我们能够立即兑现这两项竞选承诺。放着这项成果不利用，我们就太愚蠢了。”

法案还将建立相关保障机制，避免项目失败后，家庭、企业及其他公用事业用户被迫承担相关费用。

保守派清洁能源倡议组织ClearPath Action首席执行官杰里米·哈雷尔（Jeremy Harrell）表示，BAAJA中针对数据中心的条款是良好的第一步，相关政策得到了共和党和民主党的共同支持。

美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）已表态支持该法案。他周日在社交媒体发文，特别强调其中有关数据中心的条款，并敦促参议院通过法案。

特朗普说：“记住，中国会接手任何我们不想要的数据中心，而且愿意为此支付大笔资金。”

代表数据中心行业的游说团体数据中心联盟尚未对该法案表示支持。该组织代表未立即回应置评请求。

不过，BAAJA能否通过远未确定。环保组织和部落团体对此表示反对，认为法案削弱了环境审查，并损害部落主权。

作家兼环保人士比尔·麦基本（Bill McKibben）说：“如果国会在一场主要由反对数据中心引发的选举之后，采取的首项行动竟是让数据中心更容易建设，那将是极大的讽刺。”

法案起草者周六公布了一揽子修正案，计划借此回应部分质疑。但包括塞拉俱乐部在内的多个环保组织表示，这些修改仍无法消除他们的反对意见。

国会内也有部分民主党人对法案表示担忧，其中包括众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯（Hakeem Jeffries），他预计将于明年出任众议院议长。杰弗里斯上周五接受政治新闻网站Politico采访时表示，法案在环境保护方面仍有不足，需要听取众议院民主党人的意见。

TD Cowen指出，民主党在选举中取得压倒性胜利，“可能会增强那些认为法案向石油和天然气行业作出过多让步的声音”。

俄勒冈州民主党籍参议员罗恩·怀登（Ron Wyden）上周五表示，民主党应利用选举后的政治优势，推动谈判并争取采取不同方案。

怀登在一份声明中说：“民主党现在拥有一个难得的机会，可以通过谈判达成一项协议，在降低美国能源成本的同时，减少所有新建能源项目的繁琐审批程序，并避免政治干预带来重大风险。”

一些分析认为，该法案还有助于减少数据中心运营产生的温室气体排放。

研究机构Rhodium Group发现，BAAJA对输电和审批制度的改革，可能使更多数据中心用电需求由日益清洁的电网满足，而非依赖专门建设的燃气发电厂。根据电力来源结构不同，这一变化可能使相关温室气体排放减少31%至90%。

投资银行荷兰国际集团（ING）表示，在特朗普执政期间，联邦政府出台全面限制数据中心建设的立法仍不太可能，因为特朗普及其政府认为，数据中心对于美国与中国竞争至关重要。

该机构还指出，各方在州政府与联邦政府应分别拥有多大权限的问题上存在分歧。

两党智库战略与国际问题研究中心能源安全与气候项目负责人约瑟夫·马伊库特（Joseph Majkut）表示，这项法案对于降低成本和规范数据中心扩张具有重要意义。他说：“有关数据中心成本的条款或许能够挽救这项法案。”

（编译：CSW）