【侨报讯】美国联邦第一巡回上诉法院26日裁定，在案件审理期间，特朗普（Donald Trump）政府不得在23个州实施其旨在收紧邮寄投票（mail-in voting）规定的行政命令。该命令原计划在11月国会中期选举前生效。

据路透社报道，总部位于波士顿的第一巡回上诉法院以2比1作出裁决，驳回特朗普政府要求撤销禁令的申请。这项禁令由联邦地区法院法官塔尔瓦尼（Indira Talwani）于6月25日签发，她认为特朗普行政令中的关键内容违反宪法。

司法部此前主张，由于联邦机构尚未最终制定落实行政令的具体政策和措施，各州目前提起诉讼为时过早，因此要求上诉法院在审理期间暂停执行下级法院禁令。

但上诉法院未采纳这一说法。

法官在裁决中表示，正如地区法院所指出的，这项行政令设定了一系列临近的期限，各州必须与联邦政府协调，并执行新的投票程序，同时还必须确保地方选举官员及公众了解适用于9月和11月选举的新规则，因此各州“实际上别无选择，只能立即作出应对”。

此前，华盛顿一名联邦法官曾以类似理由驳回民主党阻止该行政令的相关诉求。司法部警告称，如果第一巡回上诉法院维持禁令，政府可能将请求美国最高法院介入。

特朗普今年3月签署这项行政令。多年来，他一直主张收紧邮寄投票规定，并持续错误宣称自己在2020年总统选举中的败选源于大规模选举舞弊。根据美国宪法，联邦选举的管理权属于各州。

这项行政令也是特朗普推动改革美国选举制度的一部分。他还推动国会通过《拯救美国法案》（SAVE America Act）等限制投票措施。此前，他要求选民登记时提供公民身份证明、限制邮寄选票计票的另一项行政令，也已被法院叫停。

根据3月行政令，国土安全部须利用公民身份、归化记录及其他联邦数据库，为各州编制符合投票资格的美国公民名单。

行政令还要求美国邮政署仅向各州批准的邮寄投票名单中的选民投递选票。美国邮政署近期已提出配套新规，要求各州提交邮寄选票对应的姓名及条形码信息。

此外，行政令还要求司法部优先调查并起诉向“不具备投票资格”人员发放联邦选票的州和地方选举官员。

塔尔瓦尼支持由加利福尼亚州、麻萨诸塞州、内华达州和华盛顿州牵头的23个州及哥伦比亚特区提起的诉讼。她认为，总统无权要求国土安全部编制供各州使用的选民资格名单，美国邮政署也没有法律授权制定具有约束力的邮寄投票规定。

她还指出，特朗普试图通过行政令迫使地方选举官员使用并不完整的公民身份名单，否则将面临刑事起诉，这属于对地方选举官员的恐吓。
（编译：sw）