【侨报讯】7月21日路透社报道,贸易代表格里尔表示,特朗普政府将很快依据1974年《贸易法》第301条,公布涉及强迫劳动的贸易措施。最终税率尚未宣布,但此前方案拟对约60个经济体商品加征10%或12.5%关税,接替本周五到期的10%全球临时关税。

特朗普重返白宫后,最初以芬太尼流入及长期贸易逆差构成“国家紧急状态”为由,援引《国际紧急经济权力法》征收“对等关税”。该法允许总统在紧急状态下管制外国资产及进出口,却没有明确写入征收关税的权力。

最高法院今年2月裁定,这项紧急权力法不能被解释为征税授权。法院指出,宪法把关税权交给国会,而这批关税在对象、幅度和期限上几乎不受限制,必须获得国会明确授权,关税因此失效。

裁决当天,政府改用《贸易法》第122条,对绝大多数进口商品征收10%临时附加税。该条款仅允许总统为处理严重国际收支问题,加征最高15%、最长150天的关税,延长须经国会批准,因此将于7月24日到期。

现在采用的第301条明确授权美国贸易代表调查外国“不合理、歧视性或限制美国商业”的政策,并在调查、磋商、征求公众意见和听证后实施报复性关税。它不像紧急权力法可以立即加税,却没有150天期限,法律依据更直接。

美国贸易代表办公室3月调查60个经济体,6月认定54个没有建立并执行强迫劳动产品进口禁令,欧盟、加拿大和墨西哥等6个虽有禁令但执行不足。美方称,这让使用强迫劳动的企业取得成本优势,损害美国生产商。