▲6月22日，中国国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激（中）、国家发展改革委外资司负责人荆琴（右二）、财政部国库司负责人郑涌（左二）、商务部外国投资管理司负责人王亚（右一）介绍利用外资固稳促优有关政策措施。中新社

【侨报讯】中国商务部等部门6月22日发布《利用外资固稳促优行动方案》，围绕扩大市场准入、提升外商投资便利度、提高投资促进水平、健全外商投资服务保障体系、优化外资管理五方面提出15条举措。

综合中国央视新闻、中新社、香港中通社报道，中国商务部、国家发改委和财政部22日对外公布《利用外资固稳促优行动方案》，聚焦外资企业关注的共性问题，致力于在“十五五”期间塑造吸引外资新优势。

中国国新办当天召开新闻发布会，中国商务部等相关部门负责人介绍了有关政策举措。

方案提到，完善外资并购管理制度。加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定，优化并购管理流程和对价支付要求，强化部门监管协同。允许符合条件的外资股权投资机构以战略投资者身份参与非相关行业上市公司证券发行，更好发挥战略投资效能。

方案聚焦服务业、金融业、医药产业等扩大市场准入。提出稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点；支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具，加强金融风险管理；支持外资机构依法开展基金投资顾问业务；抓紧研究报批进一步扩大生物技术、外商独资医院领域开放试点区域范围等。

方案针对外资并购、数据跨境流动、外资境内再投资等热点关切，加力提升外商投资便利度。明确加快修订出台关于外国投资者并购境内企业的规定；支持自贸试验区、国家服务业扩大开放试点城市探索在更多领域制定数据出境负面清单；落实境外投资者以分配利润直接投资税收优惠政策；完善外资研发中心支持政策等。

方案还就推动“投资中国”品牌行动、统筹做好外资项目规范招引、全面落实外资企业国民待遇、支持外资企业参与提振消费行动、强化重大和重点外资项目服务保障等提出一系列具体措施。

据中国商务部相关负责人介绍，今年前五个月，有近4000家外资企业追加对华投资。下一步，中国将围绕稳存量、扩增量、提质量，持续扩大开放，进一步巩固吸引外资基本盘。

中国商务部相关负责人表示，当前，中国外资企业数量不断增加，到2025年底，外资企业数量达到53.3万家，与2020年底相比，年均增长4.5%。到去年年底，存量外资规模已接近4万亿美元。据不完全统计，2025年有8000多家外资企业增加对华投资，同比增长超过10%。今年1-5个月，有近4000家外资企业追加投资。

从外资对中国经济贡献来看，2020年以来，外资企业每年贡献的税收收入保持在2.5万亿元人民币左右，约占全国税收的1/7。从就业来看，最近5年外资企业年均吸收就业人数超过3000万人。