- 时间: 2026-05-09 17:24
【侨报讯】美国参议员预计将在下周审议一项长期搁置的立法,该法案旨在为加密货币建立监管框架,此举可能结束此前围绕该法案、加密企业与美国银行业之间的僵局。
据路透社报道,这项被称为《清晰法案》(Clarity Act)的法案如果最终成为法律,将明确金融监管机构对这一快速发展的行业的管辖权,从而可能推动数字资产的进一步普及。
美国参议院银行委员会主席、参议员蒂姆·斯科特(Tim Scott)周五表示,该委员会将于5月14日上午10点30分(格林尼治时间14点30分)在华盛顿国会大厦迪尔克森参议院办公楼举行执行会议。
加密行业一直在推动该立法,称其对美国数字资产行业的未来“至关重要”,并有助于解决行业长期存在的一些核心问题。该法案的一项关键内容是明确加密代币何时被归类为证券、商品或其他类别,从而为行业提供法律确定性。
该法案还包含一项旨在缓解加密企业与银行业长期争议的条款。在共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)与民主党参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯(Angela Alsobrooks)促成的折中方案中,禁止对与美元挂钩的加密代币(即稳定币)闲置资金提供客户奖励,因为这类机制与银行存款类似。
但允许对与稳定币相关的其他行为提供奖励,例如支付转账等操作。银行业团体对此表示反对,认为该条款给予加密企业过多空间,可能导致资金从受监管的银行体系中流出。
在听证会前,银行业游说团体正展开“最后努力”,试图争取部分参议院银行委员会共和党议员撤回支持,但目前尚不清楚是否能成功。
银行业游说人士还希望修补《清晰法案》中所谓“漏洞”。该漏洞源于去年通过的一项法律,允许中介机构对稳定币支付利息。银行方面认为,这可能导致存款从受保险保护的银行体系外流,进而威胁金融稳定。
加密企业则认为,禁止交易所等第三方为稳定币支付利息将构成不公平竞争。
该行业希望《清晰法案》能在未来数月内通过,以便赶在11月中期选举前完成立法。在中期选举中,民主党有可能从共和党手中夺取众议院控制权。
众议院已于去年7月通过其版本的《清晰法案》,但参议院必须在2026年底前通过该法案,才能提交至总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)签署成为法律。
许多民主党议员对该法案持反对态度,认为其反洗钱条款过于薄弱,并未充分防止政治人物从加密项目中获利。
该法案在参议院全体表决中需要至少7名民主党人的支持才能通过。
特朗普总统曾积极争取行业资金支持,并自称“加密总统”,其家族涉足的加密业务也在一定程度上推动了该行业进入主流视野。
(编译:CSW)