【侨报讯】本周，立法者们将重返华盛顿。目前，关于国土安全部（DHS）员工，包括运输安全管理局（TSA）官员未来薪资发放的疑问，正给结束部分政府停摆的努力蒙上一层阴影。

据国会山报报道，这一僵局源于复活节休会前夕的一次最后一刻的分歧：当时参议院共和党人推动了一项为国土安全部大部分部门提供资金的措施，但众议院共和党人予以否决，导致立法者们在未达成协议的情况下各自返乡。

随着资金断流给全国各地的机场运营造成压力，要求结束这场创纪录的部门停摆的呼声也日益高涨。不过，特朗普总统在休会前缓解了这一压力；他签署了一项行政命令，指示国土安全部调拨资金，为TSA员工补发自2月14日停摆开始以来所从事工作的薪资。一周后，他又发布了一项类似的指令，将补发薪资的范围扩大至该部门的其余员工。

此举缓解了立法者面临的部分政治压力，因为TSA官员的薪资发放得以恢复，且随着更多员工重返工作岗位，安检口的排队等候时间也有所缩短。

然而，特朗普的行政命令是否适用于未来的薪资发放周期以及TSA员工是否会再次被迫无偿工作，仍充满变数。在国土安全部资金断流已达八周之际，这种不确定性可能会重新激起国会山寻求解决方案的紧迫感。

在休会之前，安检口的长队和航班延误现象，曾促使参议院共和党人推动一项获得民主党人支持的协议，尽管该协议最终在众议院遭到了阻挠。

随着TSA官员因被迫无偿工作而以创纪录的比例缺勤，导致机场安检口排起长达数小时、甚至蜿蜒绕过航站楼的长队，由此引发的出行混乱已变得令人无法忽视。

据国土安全部的数据显示，在停摆最严重的3月27日，全国TSA官员的缺勤率（即请病假或无故缺勤率）高达12.35%；而在某些特定日子里，部分机场报告称其近半数员工处于缺勤状态。

不过，在特朗普签署行政命令批准补发薪资后，缺勤率显著回落。在复活节当天，全国范围内共有7.98%的TSA员工缺勤；其中，哈兹菲尔德-杰克逊亚特兰大国际机场的缺勤率最高，达到了24.6%。然而，这种暂时的喘息可能转瞬即逝；据美国运输安全管理局（TSA）的安检人员透露，如果国会不恢复拨款，他们不确定自己是否还能领到未来的薪水。

在一项总统指令中，特朗普命令国土安全部（DHS）向TSA员工发放“若非因民主党主导的DHS停摆而本应获得的薪酬与福利”；但这并未解答安检人员未来薪资发放的问题。

特朗普针对国土安全部其余部门发布的命令中，也包含了同样的措辞。

在周一发布的一份备忘录中，国土安全部向员工发出警告：他们在周末领到的这笔薪水，可能将是他们在国会恢复拨款之前领到的最后一笔。

该部门表示，4月10日发放的薪水中将包含停摆期间（截至4月4日）工作的补发工资；但同时也补充道：“任何欠发给您的额外薪酬，将在国土安全部获得拨款恢复后予以补发。”

目前尚不清楚这份备忘录是否适用于TSA的安检人员。尽管TSA安检人员确实收到了这份备忘录——据代表该机构绝大多数员工的“美国政府雇员联合会”（AFGE）发言人证实——但随后的报道援引一位政府官员的话称，该备忘录并不适用于这些安检人员。

由于对未来的薪资发放缺乏确定性，TSA安检人员可能被迫再次去兼职打工，从而导致机场因人手不足而无法维持顺畅的运营。

AFGE发言人表示：“随着那些仅仅为了维持生计的员工们继续深陷于混乱与困惑之中，安检人员群体内部的焦虑感和不确定性正日益加剧。”

除了机场运营面临再次中断的风险外，共和党内部的派系斗争也可能使恢复国土安全部运作的努力变得更加复杂。

在为期两周的休会期间，共和党人似乎在弥合参众两院分歧方面取得了一些进展。众议院议长迈克·约翰逊（路易斯安那州共和党籍）在最初将参议院共和党人的方案斥为“笑话”之后，改变了自己的立场。

4月1日，这位众议院议长与特朗普、参议院多数党领袖约翰·图恩（南达科他州共和党籍）一道，公开支持一项“两步走”的方案；该方案旨在将针对美国移民和海关执法局（ICE）以及边境巡逻队的拨款剥离出来单独处理——此前，民主党人曾拒绝在未首先确保对移民执法策略进行改革的前提下，投票支持此类立法。

随后，共和党人计划利用特殊的“预算调节程序”，该程序仅需简单多数票即可通过，从而允许共和党人绕过民主党人的“冗长辩论”（即阻挠议事）来通过针对移民和边境执法的拨款法案。特朗普设定了6月1日的最后期限，要求国会将那项法案送交给他。