【纽约记者管黎明3月11日纽约报道】总部位于布碌仑、创立于1961年的非营利研究机构Vera Institute of Justice（维拉司法研究所）11日发布一份针对纽约市911报警电话系统的研究报告，显示在纽约市2025年处理的近370万通911报警电话中，绝大多数并不涉及犯罪行为，逾半数涉及社会、健康或生活秩序问题。研究人员认为其中超过100万通电话（34%）更适合由非警务专业人员处理，而非传统警察执法。

报告分析了2025年1月至12月期间的大约369万条纽约市911报警记录，数据显示，在这些报警中，仅约42%被调度人员标记为与犯罪有关，其中9%涉及暴力犯罪，28%涉及正在发生的犯罪，而另外的绝大多数（58%）与犯罪无关。

报告显示，在不涉及犯罪行为的电话中，约21%与车辆事故、警报器触发等事件相关；约18%涉及紧急救助，需要警方与消防或急救人员联合响应；另有约20%的报警涉及邻里纠纷、吵闹或行为失序等社会问题。

  纽约市去年处理的911电话及相关的事件分类。（Vera Institute）

报告还指出，纽约市警员在2025年被派去处理约15万起与精神健康危机有关的事件。此外，还有约51万通电话涉及人与人之间的争执或冲突，约43万通电话涉及“可疑或行为失序人员”，约16万通电话与社区生活质量问题相关，例如噪音、非法摆摊或废弃车辆等。

研究人员据此估算，2025年约有超过100万通911报警电话（约34%）主要反映心理健康、社会矛盾或社区环境问题，可能更适合由经过训练的社会工作者、心理健康专业人员或社区调解人员前往处理。

报告指出，全美多地近年来已陆续设立替代性的应急响应系统（alternative first response），由非武装的专业人员处理精神健康危机、社会冲突或生活秩序类事件，从而减轻警察负担，让警力集中处理真正需要执法介入的紧急案件。

为此，报告建议纽约市扩大类似的应急服务模式，并建立更加完整、透明的911数据系统，以便更准确地评估社区需求并优化紧急响应系统。