- 时间: 2026-01-21 18:03
【侨报讯】美国总统特朗普(Donald Trump)发起“和平委员会”(Board of Peace)倡议,邀请数十位世界领导人加入,旨在推动解决加沙(Gaza)及其他全球冲突。外交人士警告,该机制可能削弱联合国(United Nations)的既有作用。一些美国传统盟友态度谨慎甚至拒绝,而与华盛顿关系紧张的国家如白俄罗斯(Belarus)则已接受邀请。
据路透社报道,特朗普去年9月在宣布其加沙停战计划时首次提出设立“和平委员会”,随后明确其职权将扩展至全球冲突事务。根据路透社看到的章程草案,特朗普将担任首任主席,委员会任务是促进世界和平并推动冲突解决。成员任期通常为三年,若每国缴纳10亿美元用于委员会运作,可获得永久成员资格。白宫已点名美国国务卿鲁比奥(Marco Rubio)、特朗普特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)、英国前首相布莱尔(Tony Blair)及特朗普女婿库什纳(Jared Kushner)担任创始执行委员会成员。
白宫官员称,在发出的约50份邀请中,已有约35位国家领导人同意加入。已接受的国家包括以色列(Israel)、沙特阿拉伯(Saudi Arabia)、阿联酋(United Arab Emirates)、巴林(Bahrain)、约旦(Jordan)、卡塔尔(Qatar)和埃及(Egypt),以及北约成员土耳其(Turkey)和匈牙利(Hungary)。此外,摩洛哥(Morocco)、巴基斯坦(Pakistan)、印度尼西亚(Indonesia)、科索沃(Kosovo)、乌兹别克斯坦(Uzbekistan)、哈萨克斯坦(Kazakhstan)、巴拉圭(Paraguay)和越南(Vietnam)也表示参与。亚美尼亚(Armenia)与阿塞拜疆(Azerbaijan)在去年8月于白宫会晤特朗普后,在美方斡旋下达成和平协议,亦同意加入。争议较大的还有白俄罗斯总统卢卡申科(Alexander Lukashenko),其接受邀请正值华盛顿与明斯克(Minsk)关系缓和之际。
俄罗斯(Russia)和中国(China)尚未表态是否加入。两国均为联合国安理会常任理事国,对任何可能削弱其在联合国影响力的机制保持谨慎。特朗普长期批评联合国效率低下,但近期表示无意取代联合国,称应“让联合国继续发挥潜力”。
部分美国盟友明确拒绝或观望。挪威(Norway)和瑞典(Sweden)已拒绝邀请;意大利经济部长焦尔杰蒂(Giancarlo Giorgetti)称加入存在宪法风险,法国(France)也计划拒绝,特朗普则威胁若法方不加入将对法国葡萄酒和香槟征收高额关税。加拿大(Canada)原则上同意,但细节仍在磋商;英国(Britain)、德国(Germany)和日本(Japan)尚未公开立场。德国总理梅尔茨(Friedrich Merz)表示不会出席在达沃斯(Davos)举行的签署仪式。乌克兰(Ukraine)称正在研究邀请,但总统泽连斯基(Volodymyr Zelenskiy)表示难以想象在与俄罗斯交战四年后与其同席。首位美国籍教皇良十四世(Pope Leo XIV)也收到邀请,梵蒂冈称正在评估。
联合国安理会去年11月授权设立“和平委员会”,但授权期限至2027年,且仅限于加沙事务。决议要求委员会作为过渡性管理机构,协调加沙重建资金,并可部署临时国际稳定部队,需每六个月向安理会汇报。除加沙外,该委员会的法律权力和执行工具仍不明确。章程显示,作为主席的特朗普拥有较大的行政权,包括否决决定和罢免成员,但须在一定约束下行使。
(编译:SW)