【侨报讯】美国参议院周四向总统特朗普发出明确警告，以52票对47票通过一项程序性表决，推进一项两党联合决议，旨在限制总统在委内瑞拉“境内或针对委内瑞拉”动用军事力量的权力，除非事先获得国会批准。

根据NBC新闻报道，这项依据《战争权力法》（War Powers Act）提出的动议，遭到共和党领导层反对。他们此前呼吁否决该决议，以维护特朗普的权力。表决之际，特朗普正威胁对委内瑞拉发动“第二波”行动，并宣称在上周下令展开一次军事行动、抓捕并引渡委内瑞拉领导人马杜罗（Nicolás Maduro）之后，美国将暂时“接管”该国。

在此次投票中，5名共和党参议员与全部47名民主党参议员一道，支持将该决议提交参议院全体表决。该立法由来自弗吉尼亚州的民主党参议员凯恩（Tim Kaine）牵头提出，并由肯塔基州共和党参议员保罗（Rand Paul）、加利福尼亚州民主党参议员希夫（Adam Schiff）以及参议院少数党领袖、纽约州民主党人舒默（Chuck Schumer）共同联署。

凯恩在声明中严厉批评说，“特朗普总统没有回应美国民众对生活成本危机的担忧，却对委内瑞拉发动了一场战争。这场战争对美军极不尊重、在国内极不受欢迎、过程高度不透明，而且很可能存在腐败问题。这哪里是‘美国优先’？更重要的是，这场战争显然是非法的，因为这次军事行动并未获得宪法所要求的国会授权。”

周四通过的只是程序性动议，为下周参议院全体就该决议进行最终表决铺路。最终表决同样只需简单多数，预计将获得通过。但该决议仍需众议院批准并由总统签署才能生效，因此成为法律的可能性并不大。不过，此举向特朗普释放出一个重要政治信号，可能影响其今后在委内瑞拉以及其他国家的外交和军事决策。

凯恩呼吁同僚表示，“够了。你们被选到这里，是要展现勇气、为选民挺身而出。这意味着，没有国会的辩论和表决，就不应发动战争。”

除民主党参议员和保罗外，支持该决议的共和党人还包括缅因州柯林斯（Susan Collins）、阿拉斯加州穆尔科斯基（Lisa Murkowski）、印第安纳州杨（Todd Young）以及密苏里州霍利（Josh Hawley）。

保罗指出，一些国会议员试图把发动战争的责任“转移给总统”，而不是由国会自行承担。“但毫无疑问，轰炸另一个国家的首都、推翻其领导人，本质上就是战争，”这位肯塔基州共和党参议员表示，“宪法中没有任何条款赋予总统这样的权力。”

此次表决也被视为检验共和党人是否愿意限制特朗普军事权力的早期信号，尤其是在其下令抓捕马杜罗之后。特朗普此前暗示，不排除向委内瑞拉派遣地面部队，并在周日还对伊朗、格陵兰和哥伦比亚发出威胁，同时声称古巴“已摇摇欲坠”。

柯林斯在声明中表示，鉴于总统关于“地面部队”和长期介入、甚至“接管”委内瑞拉的言论，此时援引《战争权力法》是必要的，而这些做法并不符合她的立场。穆尔科斯基则强调，国会必须“确认我们在宪法第一条款下的角色”。

在表决前，参议院多数党党鞭、来自怀俄明州共和党人巴拉索（John Barrasso）敦促议员否决该决议，称美军抓捕马杜罗的行动属于执法行为而非战争。他在书面声明中表示，“这不会让美国更强大，只会让美国更虚弱、更不安全。它将削弱总统合法、合宪的权力。参议院现在被问到的问题是：美国总统是否有权逮捕被起诉的罪犯？答案当然是有。”

（编译：ZJ）