【侨报讯】一名联邦法官周五（12月19日）裁定，禁止总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）政府对用于为无家可归者提供永久住房及其他服务的逾30亿美元拨款施加新的限制条件。

据路透社报道，美国联邦地区法官玛丽·麦克埃尔罗伊（Mary McElroy）在罗得岛州普罗维登斯（Providence, Rhode Island）的一场庭审结束时发布初步禁令，禁止美国住房和城市发展部（Department of Housing and Urban Development，HUD）撤销此前有关“持续照护计划”（Continuum of Care program）资金如何发放给受资助方的政策。

这项裁定应20个以民主党执政为主的州、华盛顿特区（Washington, D.C.）以及地方政府和非营利组织联盟的请求作出。上述原告表示，HUD拟议的政策调整将使约17万人面临失去住房的风险。

代理多家非营利组织和地方政府、隶属自由派法律团体“民主前进”（Democracy Forward）的律师克里斯汀·贝特曼（Kristin Bateman）在周五的听证会上说：“这意味着个人、带孩子的家庭、退伍军人以及家庭暴力受害者将在严冬中失去住房。”

麦克埃尔罗伊表示，HUD试图更改拨款条件的做法与《麦金尼—文托法案》（McKinney-Vento Act）的法定要求相冲突，其中包括国会优先支持稳定、永久住房的立法意图，并将不可避免地造成资金缺口。

她说：“确保行政行为合法、住房连续性以及弱势群体的稳定，显然符合公共利益。”麦克埃尔罗伊曾在特朗普第一任期内被任命，此前由民主党总统奥巴马（Barack Obama）提名。

在麦克埃尔罗伊作出裁定前，一名司法部（Department of Justice）律师表示，HUD原计划于周五晚些时候发布一套修订后的拨款条件。此前，HUD在本案上一场听证会开始前一小时撤回了早前版本，法官称这一举动似乎是试图策略性地干扰案件进程。

裁定作出后，HUD一名发言人表示，该机构“仍致力于推进旨在帮助我国最弱势群体的项目改革，并将依法继续相关工作”。

国会于1987年设立“持续照护计划”，为各州、地方政府和非营利组织提供资源，以向无家可归者提供支持服务，重点对象包括退伍军人、家庭和残障人士。

该项目长期以来以“住房优先”（housing-first）理念为基础，即在不设定戒酒、就业等前置条件的情况下，优先将无家可归者安置进永久住房。除住房外，相关拨款还用于托幼、职业培训、心理健康咨询和交通等服务。

特朗普政府一直批评“住房优先”模式。HUD在11月表示，将对该拨款项目进行改革，转而侧重设有工作要求和其他条件的过渡性住房项目。

此外，HUD还禁止受资助方将资金用于促进多元、公平与包容（diversity, equity and inclusion）的活动、选择性堕胎、“性别意识形态”，或任何被认为会干扰政府移民执法议程的行为。

（编译：CSW）