【侨报讯】国际货币基金组织（IMF）战略主管塞拉·帕扎尔巴西奥卢（Ceyla Pazarbasioglu）表示，尽管美中之间存在激烈贸易摩擦，但两国仍将参加周三的全球主权债务圆桌会议，这显示出它们致力于应对困扰发展中国家的高债务水平。此次会议的一个关键议题是缺乏透明度的银行贷款，这在一定程度上阻碍了发展中国家的债务重组工作。

据路透社报道，帕扎尔巴西奥卢在IMF和世界银行年度会议上对记者表示，自2023年设立债务圆桌会议以来，官方债务重组和债券债务重组的时间表已有所缩短，但对非债券债务仍需进一步努力。她指出：“这些讨论对于让各方达成共识非常重要。明天美国、中国以及其他国家的参与，是他们仍致力于这一议题的信号。”

帕扎尔巴西奥卢强调，债务透明度是各方的共同关切，尤其是非债券债务。“各方希望看到更多债务数据透明度，他们完全支持债务方公开数据的努力。”她指出，非债券债务在当前是“滞后环节”，一些国家虽然完成了债务重组，但仍面临银行贷款或其他债权暴露，这阻碍了信用评级机构将其从违约名单中剔除并提升评级。

“这是确保国家能够获得低成本融资的关键步骤，因此我们现在主要关注这一点。”她补充道。IMF最近的一篇报告指出，加纳（Ghana）、斯里兰卡（Sri Lanka）、赞比亚（Zambia）和苏里南（Suriname）等国虽已完成债务重组，但仍在与贷款方谈判，这延缓了评级机构的评级上调。

二十国集团（G20）在COVID疫情期间推出了债务重组共同框架，本周晚些时候预计也将就债务问题发布声明，G20国家的官员和活动人士表示。

全球债务水平创历史新高，但许多新兴市场国家实际上已降低债务占GDP比率，尽管如此，它们仍面临沉重的债务偿付压力，并因发达经济体占据资本市场而被边缘化。投资者和债务专家指出，国际资本市场上高昂的借贷成本实际上将许多高风险借款者排除在外，迫使政府选择条款和条件很少公开的贷款。

渣打集团（Standard Chartered）前集团主席何塞·维纳尔斯（Jose Vinals）表示，更高透明度显然是必要的。“这极大地增加了重组过程的复杂性，是亟需取得进展的领域。”他在周二晚由布雷顿森林委员会主办的活动上说。

与债券不同，银行贷款缺乏集体行动条款等机制，这类条款能让多数债权人约束少数债权人接受新协议，从而防止“僵持型”债权人阻碍主权债务重组。维纳尔斯指出：“银行贷款没有这些机制，因此更加复杂”，并呼吁在未来几个月加快相关讨论。他还提到由英国政府于6月成立的“伦敦可持续主权债务联盟”等工作组，旨在使债务合同更清晰透明、改善贷款条款应对自然灾害的能力，并解决集团贷款实践中的问题。

英国和纽约是几乎所有新兴市场国际债券和贷款合同的适用司法辖区。
（编译：SW）