【侨报讯】香港中通社报道，美国频频释出有意入股台积电的讯息，让台积电逐步成为“美积电”的疑虑再度升温。台湾业界认为，美方若“以补助换股权”，将让台积电面临独立性受影响、引发台海局势紧张、人才流失、盈余分配复杂四个困境。

8月19日，美国商务部长卢特尼克公开表示，针对美国“芯片法案”的补助资金，美国政府不再“白给”，而是要转换成股权，并特别点名台积电，被认为是美国特朗普政府有意入股台积电的信号。对此，台积电20日选择了“冷处理”，表示不予置评、不回答假设性议题。但与此同时，台湾社会的焦虑情绪正在不断升温，各界忧心“台积电变美积电”，相关讨论掀起巨浪。

美国入股的可能性？

台湾经济学家李镇宇、台湾群益投顾等财经专家认为，即使美方真的“以补助换股权”，从台积电已获66亿美元“芯片法案”补助估算，其中15亿美元已拨款，剩余51亿美元若换股权，持股比率仅约0.55%，难以影响台积电董监席次或经营决策。台湾群益投顾还表示，美国政府极少入股境外企业，入股台积电的可能性极低。

台湾《联合报》报道则指出，美国政府拟入股台积电，得先解决“合法性”的问题。从法源来看，如果要将补助款转换为股权，必须先修法，这是美国财政部的工作。至于入股台积电母公司，还是入股台积电亚利桑那州子公司或孙公司，须经台积电董事会同意才能进行。

而台当局经济部门负责人郭智辉20日回应表示，若美国政府要投资入股台积电，须台当局经济部门“投审会”同意。不过郭智辉也表示，“这是新的、可以讨论的模式。”

美国入股的利弊？

台湾半导体业界分析认为，若美国政府执意“以补助换股权”，台积电海外设厂的其他区域日本、欧洲恐群起仿效要入股，且台积电将面临四个困境。

第一，美国假“国家安全”之名，行“美国利益最大化”之实，要取得台积电、三星、英特尔等大厂股权，恐影响公司独立性。第二，若美方以国家身份取得台积电股权，可能会进一步升高台海紧张气氛。第三，若美国政府的持股影响力过大，可能导致台积电的技术和高阶人才持续流向美国，进而削弱台湾半导体产业长期发展。第四，入股美国厂还“相对单纯”，但投资母公司将影响盈余分配，且无论如何，皆等于是要用一个补助来换取“一头牛要剥两层皮”。

“即使持股仅0.7%，入股仍可能成为美国政府提出更多要求的正当性基础。”台湾《经济日报》指出，美国政府一旦名义上成为台积电股东，虽然短期内并不影响台积电经营自主，但中长期可能成为要求“技术留美”“产能优先”“投资优先”的基础。而一旦台积电未来追加投资或在美扩产规模进一步扩大，美国政府持股比例也可能要求跟进调升。

台湾《经济日报》认为，台积电面对入股谈判时，不应仅关注股权比例高低，更应主动提出三大底线：一、技术资讯与机密研发不纳入股东知情范围；二、全球产能配置仍以商业与供应链安全为唯一原则，不接受政治性优先权；三、未来扩厂与产能转移应该由董事会自主决定，且不得设定投资排他性。

“解套”方式？

半导体业界认为，若厂商要领美国“芯片法案”补助的前提不断变更，台积电或许直接不拿补助是最佳解套方式。但台湾《联合报》提醒，此事必然没那么容易解套，势必歹戏拖棚，白宫一定还会再找其他名目，意图入股“染指”台积电的美国子或孙公司，很考验台积电“见招拆招”的能力。