【侨报讯】国土安全部部长诺姆（Kristi Noem）表示，“鳄鱼恶魔岛”（Alligator Alcatraz）将成为州政府运营的移民拘留中心的样板。她透露，计划未来数月内在美国多个机场和监狱设立类似的拘留中心，潜在选址包括亚利桑那州、内布拉斯加州和路易斯安那州。

根据CBS新闻报道，诺姆指出，这些地点靠近机场跑道，有利于提升行政效率。她已向全国多位州长和地方领导人直接发出请求，征求他们参与特朗普政府扩大拘留和遣返非法移民计划的意愿。“大多数州都很有兴趣，”她补充说，特别是那些支持特朗普总统加强南部边境管控的州，“许多州的设施目前空置或使用不足。”

这一政策战略是在上月佛罗里达州南部一个机场设立一座拥有3000个床位的移民拘留中心的基础上展开的。该设施被州与联邦官员称为“鳄鱼恶魔岛”，第一年预计运营成本为4.5亿美元。仅用8天就搭建完成，设施位于戴德-科利尔训练与过渡机场（Dade-Collier Training and Transition Airport），周围39平方英里皆为沼泽湿地，地形险恶、野生动物密布。

亚利桑那州州长办公室称，他们尚未接到关于设立州立拘留中心的提案。

诺姆认为，“鳄鱼恶魔岛”的模式比现有的ICE拘留模式更佳。现有模式主要依赖私营监狱公司和县级监狱的外包服务。ICE隶属于国土安全部（DHS），其拘留模式依赖与地方政府签署的政府间服务协议（IGSAs）。而佛州的拘留中心——据DHS官员称，每个床位每晚成本为245美元——则被认为更具成本效益。“显然，它的每床位成本比以往的许多合同都低。”

根据国土安全部统计局数据，2024财年拘留一名成年移民的日均费用为165美元，具体成本会因地区、拘留时间与设施类型而异。

诺姆指出，这些临近机场的新拘留中心可以帮助ICE压缩开支，实现“快速周转”。她表示，“这些设施的设计就是为了让移民被拘留的时间更短。”目前，部分拟建设施仍在进行审查和谈判。

与“鳄鱼恶魔岛”不同，后者由联邦紧急事务管理署（FEMA）的食宿交通专项资金提供支持；诺姆称，新的州立项目将利用特朗普总统签署的“大而美法案”中新设的450亿美元ICE专项资金。此资金专门用于扩展ICE拘留网络，预计将ICE的床位容量几乎翻倍，从现有的61,000增加至超过120,000。截至上周六，全国共有150多处ICE设施，关押超57,000人。

诺姆已在DHS内部实施新政策，要求所有超过10万美元的合同与拨款必须由她本人亲自审批。她指出，新合同将控制在5年之内。例如“鳄鱼恶魔岛”的合同为期一年，可续约。“我一直在问这些合同的相关人员：我们为什么要签15年的合同？如果15年后我们仍在建拘留床位，那我们显然没完成任务。”

诺姆认为，美国并未完全摒弃私人拘留模式，“这些合同是公开竞争的。我希望所有机构都能提供解决方案。但前提是，他们必须给出真正高效的合同，而不是通过长时间拘留牟利。”

（编译：ZJ）