【侨报讯】英国首相基尔·斯塔默（Kier Starmer）周四表示，英国正与多个国家进行磋商，计划在这些国家设立“遣返中心”，以安置被拒绝庇护的移民，等待他们被遣返回国。

据美联社报道，斯塔默在访问阿尔巴尼亚（Albania）期间表示，这种“遣返中心”（return hub）的构想是一项“非常重要的创新”，可以更有效地应对非法移民问题。不过，他并未透露正在洽谈的国家或进一步细节。

阿尔巴尼亚此前已与意大利签署一项为期五年的协议，每年可暂时安置多达3.6万名移民，在意大利对其庇护申请进行加速审查。根据该协议——这与英国正在考虑的方案有所不同——意大利会接回被拒的申请者并尝试将他们遣返。但由于意大利法院多次提出质疑，该计划迄今未能顺利推进。

今年4月，意大利政府调整了该协议，采用类似“遣返中心”的模式，将40名无意大利居留许可且庇护申请遭拒的移民转送至阿尔巴尼亚。这是欧盟国家首次将被拒的庇护申请者遣送至一个既非原籍国、也非其旅途中途经的非欧盟国家。

阿尔巴尼亚总理埃迪·拉马（Edi Rama）表示，与意大利的协议是“一次性的”，阿尔巴尼亚已拒绝了其他国家提出的类似请求，并明确排除接受英国被拒庇护者的可能性。

此前在7月被选下台的英国保守党政府曾推行一项颇具争议的计划，准备将庇护申请者遣送至卢旺达（Rwanda），并将其视为“安全第三国”。斯塔默上任后称前任政府的做法是“政治作秀”，并在上任初期便废除该计划。

根据旧计划，庇护者将被送至卢旺达，由卢旺达政府决定是否接纳其庇护申请。

斯塔默提出的“遣返中心”则设想将被英国拒绝庇护的移民转送至第三国，等待最终遣返。斯塔默的发言人表示，这一方案旨在防止被拒者通过拖延战术（例如在英建立家庭）来逃避遣返。

移民问题专家梅根·本顿（Meghan Benton）指出，英国及其他欧洲国家提出的各类移民方案之间存在混淆，“它们在法律和道义上有很大差异。”本顿是移民政策研究所（Migration Policy Institute）全球项目负责人。她表示，英国此前的卢旺达协议是将庇护责任完全转移给第三国，而斯塔默的提案则仅适用于那些已走完整个庇护程序、最终被拒的人。

本顿补充道，荷兰、瑞典等多个欧洲国家也在探索类似“遣返中心”的做法。欧盟委员会也表示支持这种模式，认为其有助于遏制非法移民。

斯塔默在访问阿尔巴尼亚期间还表示，一支英阿联合工作组在打击非法移民方面成效显著，使得试图跨海赴英的阿尔巴尼亚移民数量大幅下降。他补充说，英国正与西巴尔干国家商讨组建类似工作组，以打破繁复的官僚程序，加快减少移民涌入的进展。

数据显示，从2022年到2024年，乘坐危险橡皮艇横渡英吉利海峡、试图在英国谋取高薪工作的阿尔巴尼亚移民人数从12,000人降至约600人。

“这是一项极其显著的减少。”斯塔默在与拉马举行的联合记者会上说，“我认为这是一个信号，也是一个例证，说明当两个国家合作时能取得什么样的成果。”

尽管阿尔巴尼亚移民人数大幅下降，英国国内整体非法小艇入境人数在2025年迄今仍同比增长超过30%，据美联社对内政部公布数据的分析。
（编译：SW）