- 时间: 2025-03-03 17:17
【侨报讯】一位美国官员和另一位知情人士告诉路透社,在特朗普总统寻求恢复与莫斯科的关系并停止乌克兰战争之际,美国正在制定一项可能解除对俄罗斯制裁的计划。
据路透社报道,消息人士称,白宫已要求国务院和财政部起草一份可能解除制裁的制裁清单,以便美国官员在未来几天与俄罗斯代表讨论,作为政府与莫斯科就改善外交和经济关系进行的广泛会谈的一部分。
消息人士称,制裁办公室目前正在起草一份解除对部分实体和个人制裁的提案,其中包括一些俄罗斯寡头。
所谓的选择文件通常由负责制裁的官员起草,但白宫最近几天提出的具体要求凸显了特朗普及其顾问愿意解除对俄罗斯的制裁,作为与莫斯科达成的潜在协议的一部分。
目前尚不清楚华盛顿可能具体寻求什么来换取任何制裁解除。
俄罗斯是世界上最大的石油生产国之一,如果美国放松对其能源系统的制裁,如果特朗普打击OPEC成员国伊朗的石油出口,这可能有助于防止燃料价格上涨。
白宫、国务院、财政部和俄罗斯驻华盛顿大使馆没有立即回应置评请求。
去年,克里姆林宫将民主党人乔·拜登执政期间的美俄关系描述为“低于零”。拜登为乌克兰提供援助和武器,并对俄罗斯实施严厉制裁,以惩罚其 2022 年的入侵。
但特朗普曾承诺迅速结束战争,他迅速颠覆了美国的政策,开启了与莫斯科的谈判,首先是 2 月 12 日与俄罗斯总统普京通电话,随后美国和俄罗斯官员在沙特阿拉伯和土耳其举行会晤。
自 2022 年入侵乌克兰以来,美国对俄罗斯实施的制裁包括旨在限制该国庞大的石油和天然气行业收入并削弱其资助战争能力的措施。
以华盛顿为首的西方政府对俄罗斯石油出口实施了每桶 60 美元的价格上限。拜登还对俄罗斯能源公司和运输石油的船只进行了制裁,包括在 1 月 10 日离任前不久采取的最严厉措施。
特朗普今年 1 月威胁说,如果普京不愿意谈判结束乌克兰战争,他将加大对俄罗斯的制裁。但最近,特朗普政府官员公开承认放松对莫斯科制裁的可能性。
财政部长斯科特·贝森特在 2 月 20 日接受彭博电视台采访时表示,俄罗斯可能会获得经济救济,这取决于它在未来几周如何进行谈判。特朗普 2 月 26 日告诉记者,对俄罗斯的制裁可能会“在某个时候”放松。
美国消息人士称,在特朗普上周延长乌克兰局势紧急状态之前,白宫要求国务院和财政部官员制定可能的制裁解除计划。
紧急状态对参与俄罗斯战争的某些资产和人员实施制裁。这些措施由时任总统奥巴马政府实施,自 2014 年 3 月俄罗斯吞并乌克兰克里米亚以来一直有效。
目前尚不清楚特朗普政府将考虑首先解除哪些对俄罗斯的制裁。
莫里森·福斯特律师事务所合伙人、前财政部外国资产控制办公室负责人约翰·史密斯表示,特朗普可能会发布行政命令,允许政府开始放松部分俄罗斯制裁,但他还需要寻求国会批准解除对某些实体的制裁。
自 2022 年以来,俄罗斯通过增加军费开支和工业生产建立了战时经济。但专家表示,该国经济脆弱,迫切需要西方的制裁解除。
俄罗斯表示愿意进行经济合作。克里姆林宫上周表示,俄罗斯拥有大量稀土金属矿藏,在普京提出与美国进行此类合作的可能性后,俄罗斯愿意达成开发这些矿藏的交易。
与莫斯科达成的任何正式经济协议都可能需要美国放松制裁。
特朗普一直在寻求与乌克兰达成一项矿产协议,作为对美国数十亿美元援助的回报。乌克兰拥有大量锂矿和稀土矿藏。然而,周五特朗普与乌克兰总统泽连斯基在椭圆形办公室举行了一场激烈的会谈,但并未签署任何协议。