【侨报讯】特朗普政府对国际刑事法院(ICC)实施了大范围新制裁,这是其逐步瓦解该法院行动的一部分。美国认为,该法院在调查美国及其盟友(包括以色列)的过程中,已经沦为政治工具,并试图以战争罪指控不公正、非法地起诉美国人和以色列人。

据美联社报道,美国国务卿卢比奥(Marco Rubio)周五(10月9日)宣布了这项制裁。此前,诺贝尔和平奖授予了南非法学家纳维·皮莱(Navi Pillay)。皮莱曾担任国际刑事法院及其他国际法院的法官。特朗普一直渴望获得这一奖项。不过,此次制裁行动早在诺贝尔和平奖结果公布之前就已酝酿。

卢比奥在社交媒体发布的一段视频讲话中说:“我们将禁止与这个不法法院进行交易,切断其资源,严重削弱其针对美国开展行动的能力。美国及美国人民不受这个虚假国际刑事法院的管辖。”

这项制裁将切断国际刑事法院获取美国金融服务和科技企业服务的渠道,甚至限制其使用美元。美国企业和个人若与该法院有业务往来,必须在六个月内逐步结束相关业务。

国际刑事法院谴责这一举措,称其攻击了法治和国际秩序的基础。就在两天前,卢比奥在雅典卫城前发表演讲时,似乎还认同了这些理念。

国际刑事法院在一份声明中表示:“这是试图阻挠司法进程,阻止法院履行其成立之初的职责。这是对法治以及国际法律秩序根基的攻击,冲击了一项简单的原则:任何人都不能凌驾于法律之上。”

国际刑事法院院长赤根智子(Tomoko Akane)是美国盟友日本的公民。她表示,法院将“继续独立、公正地全面履行职责,只依据法律和证据行事,为无数严重罪行的受害者伸张正义”。

她还呼吁其他国际刑事法院成员国提供支持。她说:“这不仅关乎捍卫一个机构,更关乎维护以法治为基础的国际秩序。”

人权组织也谴责了这项制裁。

国际特赦组织高级主任埃丽卡·格瓦拉·罗萨斯(Erika Guevara Rosas)说:“这场旨在摧毁法院的攻击必须失败。各国必须采取切实行动,抵制这些措施,并积极保护法院。”

国际刑事法院所在地荷兰数周来一直在为美国可能采取的行动做准备。一项可能的应对措施是欧盟的“阻断法令”,该机制可通过禁止欧洲企业遵守美国制裁措施,保护在欧洲工作的法院人员。荷兰外交大臣贝伦德森(Tom Berendsen)曾将这一机制称为应对潜在制裁的“核选项”,但他表示,荷兰一直在与欧盟委员会磋商,以确保一旦有必要,能够迅速启动该机制。

加拿大、丹麦、德国、法国、意大利、日本、荷兰和英国发表联合声明,对美国的制裁表示强烈反对。

声明说:“我们将继续携手支持法院的重要工作,维护以规则为基础的国际体系,并推动追究责任。”

声明还指出:“如果这些制裁付诸实施,将对法院的工作、尽职履责的工作人员及其家属造成重大影响。他们每天都在努力将被指控犯有最严重国际罪行的人绳之以法,并为受害者提供支持。”

卢比奥表示,美国盟友也应加入美国的行动。他说:“如果他们不这样做,美国将继续逐步瓦解国际刑事法院,一步一步地推进,直到美国人不再受到威胁。”

今年已有多个国家宣布退出国际刑事法院,其中包括委内瑞拉和乍得。南太平洋岛国瑙鲁最近也宣布将退出该法院。

(编译:CSW)