【侨报讯】美国最高法院今年6月裁定取消政党与候选人协调竞选支出的联邦上限后，共和党全国性竞选委员会在7月和8月大幅增加相关支出，远超原有上限。随着11月中期选举临近，两党预计都将进一步增加竞选投入。

据路透社报道，根据美国联邦选举委员会披露的7月和8月支出数据，支持共和党参议院和众议院候选人的全国性委员会，协调支出合计超过此前全国上限4800万美元。民主党对应委员会的支出也超过原有上限，但超出幅度不到400万美元。

竞选财务分析人士表示，共和党委员会正在利用新的协调支出规则，在一些民主党候选人筹款超过共和党竞争对手的关键选区增加投入。预计两党未来几周都会进一步扩大支出。

纽约大学法学院竞选财务专家理查德·皮尔兹（Richard Pildes）表示，两党此前已经预计最高法院可能推翻协调支出限制，并提前为这一结果做准备，共和党方面尤其如此。他说，政党与候选人协调支出后，购买电视广告可以获得更大的资金使用效率，而此前政党独立支出无法达到同样效果。

1971年通过的《联邦选举竞选法》对政党与候选人协调支出设限，目的之一是防止腐败。6月30日，最高法院以6比3裁决推翻相关限制。由保守派大法官占多数的最高法院同意包括美国副总统万斯（JD Vance）在内的挑战方意见，认为相关限制违反宪法第一修正案关于政府不得限制言论自由的规定。

今年7月和8月，共和党委员会与候选人进行的协调支出总额超过2022年上届中期选举同期的4倍。

全国共和党参议院委员会（NRSC）和全国共和党国会委员会（NRCC）分别负责支持共和党参议院和众议院候选人，二者均可接受共和党全国委员会的资金支持。三家全国性共和党委员会截至8月底共持有约2.33亿美元现金。相比之下，民主党对应委员会持有约1.3亿美元现金，同时背负近1800万美元债务。

根据《联邦选举竞选法》，政党为支持或反对某一候选人而进行、但未与候选人竞选团队协调的支出，被视为“独立支出”，不受相关上限约束。而政党与候选人竞选团队协调进行的支出此前受到限制。

最高法院裁决前，2026年的协调支出上限根据所在州人口规模有所不同，参议院候选人的上限约为13.06万美元至410万美元，众议院候选人则为6.53万美元至13.06万美元。

最高法院裁决后的两个月内，NRSC和NRCC向全美参议院及众议院选举投入近5600万美元协调支出，而民主党对应委员会同期支出约600万美元。

NRSC在7月和8月通过协调支出支持9场参议院选举中的共和党候选人，所有9场选举的支出均超过此前的全国上限，超出总额约4200万美元。

其中，俄亥俄州约有1000万美元属于超出原上限的部分。NRSC总计投入约1100万美元支持现任共和党参议员乔恩·赫斯特德（Jon Husted），他的竞争对手是民主党前参议员谢罗德·布朗（Sherrod Brown）。联邦选举委员会数据显示，NRSC代表赫斯特德进行的支出已经超过其竞选委员会在前18个月约490万美元的支出总额两倍。

在北卡罗来纳州，NRSC也超出此前上限近700万美元，投入约800万美元支持共和党候选人迈克尔·沃特利（Michael Whatley）。沃特利的竞争对手是民主党前州长罗伊·库珀（Roy Cooper）。根据最新可用数据，赫斯特德和沃特利在筹款方面均落后于各自的民主党竞争对手。

随着特朗普政府修改相关政策，本月政党委员会也将有资格获得电视和广播广告的折扣价格，协调支出预计还会进一步增加。

最高法院9月4日恢复了政党委员会获得联邦通信委员会“最低单位费率”（lowest unit charge）广告价格的资格，同时允许相关法律争议继续进行诉讼。民主党候选人、佐治亚州现任参议员乔恩·奥索夫（Jon Ossoff）等人今年6月曾提起诉讼，试图阻止这一政策适用于政党委员会。

NRSC今年6月在一份备忘录中表示，历史上协调广告适用的“最低单位费率”通常比政治外部团体支付的广告价格低3倍至13倍。

一名不愿透露姓名的共和党官员对路透社表示，最高法院取消协调支出上限，同时政党委员会又可以获得更低的广告时段价格，意味着共和党竞选资金的使用范围将比此前更广。

自2010年以来，最高法院保守派多数在多项裁决中逐步限制竞选财务法的部分规定，包括裁定取消企业和工会独立政治支出的联邦限制，以及取消个人联邦政治捐款总额限制，并认定相关限制违反第一修正案。
（编译：SW）