【侨报讯】美国一家联邦上诉法院周二（8月18日）维持一项限制令，限制联邦政府在与三个宗教团体有关的8处宗教场所开展移民执法行动。法院认为，这类行动可能妨碍这些场所正常开展宗教活动。

据路透社报道，美国第四巡回上诉法院（4th U.S. Circuit Court of Appeals）由三名法官组成的合议庭裁定，特朗普政府出台的一项移民执法政策很可能违反《宗教自由恢复法》（Religious Freedom Restoration Act）。涉案的8处宗教场所分别属于贵格会（Quaker）、锡克教（Sikh）以及合作浸信会团契（Cooperative Baptist Fellowship）传统。

这是美国各地宗教团体针对特朗普政府移民执法政策提起的多起类似诉讼之一。

特朗普政府曾辩称，国土安全部（Department of Homeland Security）的相关政策并未阻止原告开展礼拜或宗教服务，而且原告也无法证明该政策会导致移民因此选择不再参加宗教活动。

但代表合议庭撰写意见的美国巡回上诉法院法官芭芭拉·米兰诺·基南（Barbara Milano Keenan）表示，国土安全部“已经明确表示，未来打算将宗教场所作为移民执法行动的目标”。

基南特别指出，国土安全部一名发言人曾于2025年1月表示，政府将确保人们“不再能够躲藏在美国的学校和教堂里以逃避逮捕”。

基南写道，对于这些接纳移民信徒、且所在地位于移民社区之中或附近的宗教机构而言，国土安全部强调这一政策调整理由的相关表态表明，在其宗教场所开展移民执法的威胁“真实且严重”。

该意见得到美国巡回上诉法院法官帕梅拉·哈里斯（Pamela Harris）和G.史蒂文·艾奇（G. Steven Agee）的支持。哈里斯由民主党籍总统巴拉克·奥巴马（Barack Obama）任命，艾奇则由共和党籍总统乔治·W.布什（George W. Bush）任命。

代表原告的自由派法律组织“民主前进”（Democracy Forward）负责人斯凯·佩里曼（Skye Perryman）表示，这一裁决“再次确认，特朗普—万斯政府不能迫使信仰人士放弃宗教服务，也不能让人们在始终担心遭到不加区别的执法行动的情况下进行礼拜”。

她在声明中说：“宗教自由并非有条件的。当我们在教堂、聚会所、寺庙或其他宗教场所聚集进行礼拜时，宗教自由同样保护我们。”

国土安全部一名发言人在声明中表示，美国移民与海关执法局（ICE）不会以宗教场所为执法目标。但该发言人同时表示，如果“一名危险的非法移民重罪犯逃入宗教场所，政府可能需要采取逮捕行动，以保护公共安全”。

这名发言人说：“罪犯不能再躲进宗教场所逃避逮捕。”

2025年1月共和党重新执政后，特朗普政府撤销了民主党籍总统乔·拜登（Joe Biden）任内于2021年出台的一项政策。该政策限制移民执法人员在所谓“受保护区域”（protected areas）开展执法行动。

受保护区域包括宗教礼拜场所和宗教学习场所。拜登政府时期的规定要求执法人员避免在这些区域逮捕人员或采取其他移民执法行动；如果确有必要，则必须事先获得国土安全部批准。

特朗普政府领导下的国土安全部撤销了这一政策，并要求执法人员在决定何时、何地开展移民执法时，自主作出判断，同时“运用常识”。

上述8处宗教场所随后提起诉讼，认为新政策将使信徒因担心移民执法而不敢参加礼拜，并妨碍这些宗教机构向移民社区提供宗教服务，因此侵犯了它们依据《宗教自由恢复法》和美国宪法第一修正案所享有的宗教活动权利。

2026年2月，马里兰州联邦地区法院法官西奥多·庄（Theodore Chuang）支持原告，并发布初步禁令，要求国土安全部按照拜登政府2021年的原有指导方针开展相关执法行动。

不过，第四巡回上诉法院此次仅裁定特朗普政府的政策是否违反《宗教自由恢复法》，没有对第一修正案相关争议作出裁决。

艾奇法官在协同意见中强调，此次禁令的适用范围较为有限，仅涵盖与原告有关联的宗教机构，并不限制国土安全部在其他地点开展行动，例如拜登政府政策所列的其他“敏感地点”，包括收容所和医院。

（编译：CSW）