【侨报讯】即将出任美联储主席的凯文·沃什(Kevin Warsh)近日暗示,美联储在海外危机应对方面的独立性可能并不完全独立于政府,这一表态令全球多国央行官员感到不安。他们担心,如果美联储削弱其维护全球金融稳定的作用,可能会对市场稳定构成风险。

据路透社报道,由于美元仍是全球使用最广泛的货币,美国联邦储备委员会(Federal Reserve)在金融市场承压时期,一直扮演着关键稳定器角色。多年来,美联储不断扩大危机应对工具,以确保全球美元融资渠道畅通。

但作为美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)提名的美联储主席人选,沃什表示,除利率政策之外,包括国际金融事务在内,美联储需要与总统政府及国会密切合作。这番话引发市场关注。

沃什在参议院确认听证会上表示,美联储在制定利率时享有独立性,但这种独立性并不完全适用于其更广泛的职能。这让一些观察人士开始怀疑:当下一场金融危机来临时,美联储是否还能像过去那样迅速、果断地出手。

预计沃什很快将在特朗普主持下宣誓就职,但具体日期尚未公布。美联储董事会上周五宣布,由现任主席鲍威尔(Jerome Powell)暂代主席职务。

多位央行决策人士在公开或私下场合表示,他们正在密切关注沃什的言论,并等待其进一步澄清。不过,他们普遍预计短期内不会出现重大政策变化,因为美联储的流动性工具不仅保护全球金融体系,也同样有利于美国自身经济。

一些官员指出,如果美联储变得不再可靠,各国可能会进一步减少对美元的依赖,从而延续甚至加速美元过去15年来在全球市场份额中的下滑趋势。

但他们也承认,如果美联储限制美元获取渠道,各国央行短期内几乎无计可施。哪怕只是暗示美元流动性支持未来可能不再轻易提供,都足以引发市场动荡。

一名不愿具名的欧洲央行(European Central Bank,ECB)官员表示:“这是一把双刃剑。全球依赖美元,如果美元无法轻易获得,所有人都会付出代价——包括美国自己。”

目前,美联储通过常设流动性工具,向欧洲央行、加拿大央行、日本央行、英国央行和瑞士央行按需提供美元资金,并以抵押品作为担保。其他国家央行也能通过条件更严格的渠道获得美元。

这一机制的逻辑在于:海外商业银行持有数万亿美元美国国债,一旦市场承压,它们可能被迫迅速抛售资产换取现金,从而将金融动荡反向传导回美国。

实际上,将政治因素引入美元流动性支持并非首次出现。

特朗普政府去年曾在阿根廷选举前,向其提供200亿美元流动性支持。近期,中东能源冲击及伊朗战争带来的影响,也促使海湾国家和亚洲国家要求获得类似支持。

据报道,韩国总统李在明(Lee Jae Myung)本月与美国财政部长贝森特(Scott Bessent)会面时,也提及相关问题。

野村综合研究所(Nomura Research Institute)经济学家、前日本央行(Bank of Japan)理事木内登英(Takahide Kiuchi)表示,美联储政策变化可能对全球市场产生巨大影响。

他说:“沃什可能会试图走钢丝——一方面推行符合特朗普期待的鸽派利率政策,另一方面维持鹰派资产负债表政策。”

他警告称,如果美联储政策导致美国市场出现动荡,再叠加伊朗战争推高油价,日本10年期国债收益率可能进一步上升,从而冲击日本经济和股市。

另一位消息人士指出,美国本身也需要全球资本继续流入,以支撑庞大的财政赤字,因此维持美元体系稳定符合美联储利益。

分析人士认为,如果市场对美联储信心下降,部分资金最终可能转向欧元——全球第二大交易货币。

欧洲央行近年来一直努力扩大欧元国际影响力和流通范围,但多位消息人士表示,欧元体系目前仍缺乏足够能力承担更大的全球角色,欧洲内部仍需推进大规模制度改革。

尽管如此,所有受访人士都认同:在危机时期,美联储依然是全球“最后美元贷款人”。

宏观经济咨询机构“薄冰宏观”(Thin Ice Macroeconomics)创始人斯皮罗斯·安德烈奥普洛斯(Spyros Andreopoulos)表示:“你其实没什么办法能绕开这一点。离岸美元市场规模高达30万亿美元,从定义上讲,体系里根本没有足够美元。”

许多受访人士认为,沃什不太可能对美联储作出根本性改变,因为他本身就是经验丰富的央行人士,对美联储核心职责有深刻理解。

荷兰国际集团(ING)经济学家卡斯滕·布热斯基(Carsten Brzeski)表示:“他的这些表态更多是说给特朗普听的,而不是针对欧洲同行。”

“沃什是美联储老将,也是金融危机时期的重要参与者,因此他非常清楚,一旦切断这些美元互换机制,会对金融稳定带来什么后果。”

另一些人士则希望,美联储决策层整体仍会维持现有安全网机制。毕竟,沃什只有一票,而此前从未有人真正质疑过美元流动性支持机制。

加拿大央行(Bank of Canada)行长蒂夫·麦克勒姆(Tiff Macklem)表示:“我曾在2008年金融危机期间与他共事。我相信,美联储的制度文化和行事方式仍会像过去一样延续下去。”

(编译:CSW)