【侨报记者管黎明4月28日纽约报道】纽约州总检察长詹乐霞（Letitia James）28日联合全美24位州总检察长及纽约市政府，向全美多家大型信用卡公司及支付处理平台发出联名公开信，敦促这些企业采取更有力措施，防止其支付网络被用于非法电子烟产品的交易，从源头遏制青少年电子烟危机。

此次致函对象包括American Express、Capital One、Citigroup、Mastercard、Visa、PayPal、Stripe、Sezzle以及Block Inc.（旗下运营Square、Cash App和Afterpay）等行业巨头。信中呼吁相关企业立即加强合作，阻断为非法电子烟销售提供便利的支付渠道，特别是面向未成年人的销售行为。

詹乐霞表示，目前部分电子烟商家正利用主流支付系统，将本不应上市的产品销售给青少年。“如果你在处理这些交易，你就是这条供应链的一部分。”她强调，这些支付公司拥有关键技术能力，应主动切断非法交易通道，保护未成年人免受成瘾性产品的侵害。

根据联邦法律，所有电子烟产品在美国上市销售前必须获得FDA的批准。但截至目前，FDA仅授权41款电子烟产品，且仅限烟草味和薄荷味。这意味着市场上绝大多数调味电子烟产品均属非法，未经授权的产品在法律上被认定为“掺假产品”，不得在跨州商业中销售或运输。

  Juul的产品占了美国电子烟市场的半壁江山。（美联社）

此外，《防止所有香烟走私法》（PACT法案）对线上销售设定了严格要求，包括年龄验证、注册备案以及遵守各州和地方监管规定。然而，多州调查显示，大多数在线零售商未能履行这些义务，甚至缺乏最基本的未成年人保护措施。在纽约州等地，调味电子烟已被明令禁止，同时多个州禁止向消费者直接邮寄电子烟产品，但违规销售仍普遍存在。

尽管各州已通过诉讼、执法行动以及向联邦机构移交案件等方式打击违法商家，例如提交至酒精、烟草、火器和爆炸物管理局的不合规名单，但联合声明指出，仅依赖对销售端的执法远远不够，支付平台在阻断非法交易方面同样扮演关键角色。

因此，詹乐霞与各州总检察长要求相关企业采取实质性行动，包括禁止违反联邦及地方电子烟法律的商户使用其支付网络，并提议召开专题会议，共同探讨技术与监管解决方案。声明强调，政府与私营部门的合作在过去曾成功减少非法烟草在线销售，例如2005年纽约州曾牵头与信用卡公司合作打击网络售烟行为，这一模式值得借鉴。

参与此次联名行动的还包括亚利桑那州、加州、康州、新泽西州、宾夕法尼亚州等24个州及波多黎各的总检察长。各方一致认为，只有通过跨党派协作与公私联动，才能有效遏制非法电子烟泛滥，保护青少年健康。