【侨报讯】经济学家与官员表示,欧盟(EU)批准向乌克兰提供900亿欧元贷款,为该国财政带来关键支持,避免公共服务遭遇大幅削减。但基辅今年若要满足军事需求,仍可能需要更多资金。

据路透社报道,乌克兰2026年预算预计将出现约1.9万亿格里夫纳(约合430亿美元)的巨额赤字,相当于国内生产总值的五分之一。不过经济学家指出,这一数字明显低估了与俄罗斯战争的真实成本。

位于基辅的智库“经济战略中心”经济学家萨莫伊柳克(Maksym Samoiliuk)表示,在拖延已久的贷款获批后,乌克兰将更现实地重新评估军费开支,包括预计今年夏天为军人加薪等因素。

他说,“这笔贷款至关重要,因为它为解决乌克兰国防预算压力创造了空间。”

这900亿欧元贷款中,仅有一半将在今年拨付给乌克兰,其余部分将在2027年发放。大部分资金将用于军事开支,其中每年约170亿欧元将用于医疗、教育等一般预算需求。

除了乌克兰自身军费预算外,由20多个盟友组成的国家集团还通过“PURL计划”资助采购美国制造武器。

匈牙利总理欧尔班(Viktor Orban)此前数月阻挠该贷款计划,理由是乌克兰迟迟未修复一条输油管道。乌方表示,该管道遭俄罗斯无人机破坏。这条管道负责向匈牙利和斯洛伐克输送俄罗斯石油。

基辅经济智库“KSE Institute”负责宏观经济与公共财政事务的副总裁马尔库茨(Yuliya Markuts)估计,依据前线战况发展,乌克兰国防预算可能还需上调最多100亿欧元。

她指出,去年乌克兰也曾提高军费预测,其中部分资金来自政府债券发行,以及七国集团“特别收入加速贷款计划”(ERA)的贷款支持。

她说,“今年会如何发展,现在还很难说,但类似情况可能再次出现。”她同时表示,也有可能由欧盟贷款覆盖修订后的预算。

经济学家此前警告,如果欧盟贷款在6月前仍未拨付,乌克兰将开始面临资金短缺,不得不大幅削减公共服务。

在欧盟大使周三批准援助方案后,许多乌克兰民众松了一口气。美国总统特朗普削减援助后,乌克兰的人道主义部门已受到严重冲击。

这笔欧盟贷款只有在俄罗斯向乌克兰支付战争赔偿时,乌方才需偿还。

乌克兰总统泽连斯基表示,即使有欧盟贷款,乌克兰仍需要额外战争资金。

他上个月说,“大家谈到900亿欧元,就说这笔钱能覆盖所有需求,这是错误的。”

泽连斯基表示,这笔贷款只能让乌克兰订购本国军工产业产能的60%武器装备。此外,在俄罗斯持续攻击下,乌克兰还需要50亿欧元修复并强化电力系统。

他还指出,尽管盟友去年通过PURL计划投入近50亿美元采购武器,主要是防空设备,但乌克兰实际需要150亿美元。

他说,“我们无法保护所有地方,尽管我们必须这么做。那么钱从哪里来?”

泽连斯基补充称,希望与海湾国家的国防合作协议能够带来额外资金支持。

此外,乌克兰今年2月还与国际货币基金组织(IMF)达成一项为期四年、总额81亿美元的贷款协议。

(编译:ZJ)