【侨报讯】欧洲盟友担心，美国谈判团队可能急于与伊朗达成一项具有象征意义的快速框架协议，但这一做法不仅难以解决核心分歧，反而可能固化问题，导致未来长期陷入复杂的技术谈判僵局。多位曾参与或正在参与伊核谈判的外交人士表示，这种“先达成框架、后补细节”的策略风险极高。

据路透社报道，他们指出，美国方面可能希望为唐纳德·特朗普争取一项外交成果，从而推动达成一项较为笼统的协议，涵盖核计划限制与制裁缓解。但由于关键技术细节尚未解决，后续谈判可能持续数月甚至数年，并不断出现新的争议。

一名欧洲高级外交官表示，问题不在于是否能达成协议，而在于可能达成的是一项“糟糕的初步协议”，从而引发无休止的后续问题。对此，美国白宫发言人安娜·凯利回应称，特朗普在达成协议方面“有成功记录”，并强调美国只会接受符合自身利益的协议。

欧洲方面对自身被边缘化表示不满。法国、英国和德国早在2003年便开始与伊朗接触，并在2013至2015年间与美国合作，推动达成伊朗核协议。该协议在贝拉克·奥巴马任内签署，但特朗普在2018年退出，称其“极不公平”。

在近期局势中，美伊双方在经历约40天军事冲突后，于巴基斯坦伊斯兰堡重启谈判，再次围绕“限制核活动换取经济缓解”展开磋商。然而外交人士认为，双方互信不足、谈判风格差异明显，使得任何仓促达成的协议都可能难以长期维持。

曾在2013至2015年协调谈判的费代丽卡·莫盖里尼指出，当年的协议历经12年艰苦谈判才最终达成，如今若试图在极短时间内完成类似安排，几乎不现实。

目前讨论的框架协议可能分为核问题与经济问题两部分，但核问题依然是最大难点。外交人士指出，美国或希望通过一份仅数页的文件达成原则性共识，但在核问题上，每一条款都涉及大量技术细节，容易引发进一步争议。

关键焦点之一是伊朗约440公斤、浓度达60%的高浓铀库存。这些材料如进一步提纯，可用于制造多枚核武器。当前方案包括在国际原子能机构监督下在伊朗境内“降浓处理”，或将部分材料运往国外，例如土耳其或法国。但无论哪种方式，都涉及核材料回收、数量核查及运输安全等复杂问题，谈判难度极高。

更根本的分歧在于伊朗是否拥有铀浓缩权。特朗普公开主张“零浓缩”，而伊朗坚持其民用核权利，并否认发展核武器。潜在折中方案包括临时暂停浓缩，之后在严格限制下恢复低水平活动。

欧洲外交人士强调，国际原子能机构必须在核查与监督中发挥核心作用，包括全面核查权限与不受限制的访问权。法国前首席谈判代表热拉尔·阿罗表示，与伊朗谈判极为复杂精细，“每一个字都至关重要”，不可能仓促完成。

在经济方面，谈判聚焦于解除制裁与解冻伊朗海外资产。短期内，伊朗希望获得部分被冻结资金，而更广泛的制裁解除则需更长时间，并依赖欧洲支持，因为伊朗认为与欧洲的贸易关系对长期经济至关重要。

外交人士指出，美国再次试图将“原则协议”与“具体执行”分开处理，但这可能低估伊朗政治与谈判逻辑。正如一名了解伊朗立场的地区外交官所言，这类谈判并非“房地产交易式握手协议”，而是涉及复杂步骤安排、对等行动及长期承诺。

伊朗方面还要求获得不遭攻击的安全保障，尤其是在此前与美国和以色列冲突之后。与此同时，美国盟友立场不一：海湾国家希望将伊朗导弹及代理人问题纳入协议，而以色列则主张最严格限制；伊朗则认为其导弹能力是关键威慑手段，不愿放弃。

外交人士普遍认为，若没有更广泛的安全框架与保障机制，要求伊朗全面放弃导弹或核能力并不现实。

尽管欧洲在一定程度上被排除在当前谈判之外，但外交人士认为其经验仍不可替代。一名欧洲官员指出，2015年谈判曾动用约200名外交、金融及核领域专家，而当前美国团队经验明显不足。

美国方面则表示，国家安全委员会、国务院及国防部官员均参与了伊斯兰堡谈判，并将继续推进相关工作。但欧洲盟友担忧，如果缺乏充分准备与技术细节支撑，任何快速达成的协议都可能在后续执行中陷入僵局，甚至导致局势进一步复杂化。
（编译：SW）