【侨报记者韩清湲4月6日纽约报道】市长曼达尼6日发布本市首个《全市种族平等初步计划》以及首份《纽约市真实生活成本（TCOL）衡量标准》两份报告，旨在通过调整市府机构服务消除全市种族差异和不平等现象，并衡量纽约市的负担能力以规划更加公平的未来。

曼达尼强调本市亟需直面住房负担能力等危机，以解决系统性的种族不平等和生活成本危机，“两份报告如实反映了在纽约市生活的实际成本，以及哪些群体被边缘化。它表明这并非一场只影响少数纽约人的危机，而是一场波及我们城市绝大多数居民、每个行政区、每个社区的危机。但我们知道这场危机的影响并不均衡。几十年来一直被排挤出这座城市的非裔和西裔纽约人首当其冲。《全市种族平等初步计划》正是我们扭转这种局面的起点。”

两份报告均根据2022年选民投票通过的宪章改革法案要求而制定，两份报告均表明，纽约市的住房负担能力危机与长期存在的种族不平等问题密切相关。《全市种族平等初步计划》标志着市府首次要求主要市政机构从种族平等的角度审视其工作，概述了以数据为导向的市府各机构目标、战略和指标，旨在解决公共政策、服务和实践中长期存在的不平等现象。

为解决系统性的市府机构服务在种族上存在的差异和不平等现象，《全市种族平等初步计划》设定了七个领域目标：儿童，青年，老年人和家庭、经济、住房和保护、基础设施和环境、健康和福祉、社区安全、权利和问责制以及良好治理和包容性决策。目前的主要目标包括扩大服务不足企业的融资渠道，帮助高失业率社区居民获得优质工作并助力年轻人积累财富、对所有新住房提案应用种族平等框架、确保到2034 年所有纽约市民获得初级保健医生服务，并减少受仓储活动影响严重的少数族裔社区中与卡车相关的污染物。

《真实生活成本衡量标准》报告计算了全市家庭必须达到多少收入才能满足八个类别基本需求：住房、食品、医疗保健、儿童保育、交通、税收、储蓄和其他必需品。该报告反映了本市经济实际情况，考虑了家庭规模、构成和居住地等方面的差异。

报告主要发现62% 的纽约人（504 万人）无法满足其真实的生活成本，每个家庭平均每年的资源缺口为 39,603美元。根据传统衡量标准被认定为贫困的人口比例约为 18% 至20%。在各族裔中西裔居民的总生活成本（TCOL）最高，达到77.6%，其次是非裔（65.6%）和亚太裔（63.3%），而白人的总生活成本为43.7%。此外，在各行政区中曼哈顿的种族差异最为显著。
市府将在发布最终版《全市种族平等计划》之前收集公众意见，未来30天中公众可通过https://bit.ly/MOERJRacialEquity分享意见。作为《种族平等计划》的独立问责方，纽约市种族平等委员会的公众参与通道尚待公布，民众可通过https://www.nyc.gov/core查看。

  曼哈顿和市府官员在布碌仑举行发布会。（市长办公室图）

图为曼哈顿街头一角。路透社