【侨报讯】在美国和平计划仍不明朗、俄罗斯非常规作战持续冲击欧盟之际，欧盟议员周二（11月25日）投票决定进一步推动欧盟与乌克兰的防务产业一体化。

据美联社报道，欧洲议会以 457 票对 148 票、另有 33 票弃权，通过了一项总额 15 亿欧元（17 亿美元）的计划，其中 3 亿欧元（3.45 亿美元）将用于“乌克兰支持工具（Ukraine Support Instrument）”。

法国社民党（S&D）议员拉斐尔·格鲁克斯曼（Raphaël Glucksmann）表示，该防务计划将通过与乌克兰合作建设先进的军事工业体系，“让我们打造出更具韧性和主权的欧洲”。

他说：“这是确保我们能够有效、独立保护民主制度的关键。”

欧盟国防和航天专员安德留斯·库比柳斯（Andrius Kubilius）在投票前对欧洲议会表示，乌克兰的国防工业“需要我们”，但“我们更需要乌克兰的防务创新”。他未提及正在进行的结束战争的和平谈判。

他表示，让乌克兰参与欧盟“防务投资计划（Defence Investment Program）”，“意味着可为乌克兰在当地、与乌克兰共同、并为乌克兰采购防务装备”。

欧盟今年的国防开支预计将达到约 3920 亿欧元（超过 4500 亿美元），几乎是四年前的两倍。

特朗普（Donald Trump）政府已表明，将优先应对美国国内边境安全与亚洲问题，并要求欧洲未来自身承担对欧洲及乌克兰的安全责任。

欧盟诞生于两次世界大战的惨痛教训之后，最初是为避免冲突而建立的贸易联盟。但俄罗斯入侵乌克兰推动了这一总部位于布鲁塞尔（Brussels）的联盟向更强的防务与安全立场转变。

欧盟委员会认为，未来十年欧洲防务开支可能高达 3.4 万亿欧元（4 万亿美元）。为此，欧委会计划将欧盟长期预算中用于防务和航天的资金提升至 1310 亿欧元（1530 亿美元）。

库比柳斯指出：“如果我们要在地缘政治上真正具备力量，我们的防务必须强大；而防务要强大，防务工业必须强大；防务工业要强大，就必须做到独立、自主、且不再碎片化。”

欧盟成员国被要求尽量在欧盟内部采购军事装备，主要与欧洲供应商合作，部分情况下还可获得欧盟资金以降低成本加快交付。在这一路线图下，只有在成本、性能或供应延迟更具优势的情况下，欧盟国家才应从欧盟外采购装备。

库比柳斯表示，为在欧盟的防务企业提供税收优惠及其他财政激励，将有助于支持“任何单一成员国都无法独立完成、但能保护全欧的共同防务项目”，例如“东翼监视（Eastern Flank Watch）”“无人机防御计划（Drone Defense Initiative）”或“太空护盾（Space Shield）”。

允许乌克兰企业参与这些项目，“能够将乌克兰的军事创新注入欧洲防务产业”。

上周，欧盟委员会公布了一项新的防务方案，以使坦克和部队能够在欧洲更快速部署，并提出“防务产业转型路线图（Defense Industry Transformation Roadmap）”，旨在简化与统一欧盟防务产业的监管，并推动投资流向内部生产武器、车辆、卫星、炮弹和子弹。

在投票前，库比柳斯表示，该防务计划旨在确保强国无法夺取弱国领土。

他提到：“我的国家立陶宛（Lithuania）曾是欧洲大陆旧有政策的受害者”，指的是苏联对立陶宛长达 50 年的占领。“这就是为什么我支持强大的欧洲和强大的欧洲防务产业。”

（编译：CSW）