【侨报讯】10月8日，特朗普政府宣布两项针对外籍劳工体系的重大改革：其一，国土安全部（DHS）启动全面重塑H-1B高技能签证项目；其二，劳工部（DOL）发布临时最终规则，修改H-2A农业签证薪资标准，并首次承认劳动力短缺已威胁美国食品供应。

新规旨在“提高H-1B项目的诚信度”，改革将重新定义“专业职业”，要求岗位所需学位必须与职责“直接相关”，大幅收紧合格职位范围；同时限制非营利机构、大学和医疗机构的名额豁免资格，并加强对科技与咨询业“第三方安置”模式的监管。对曾违反劳工法规的雇主，审查将更为严格。

改革还配合先前实施的10万美元新申请费与H-1B抽签制度修改，意在抑制滥用、保护美国工人。

国土安全部还计划同步修改EB-1A、EB-1B及NIW等职业移民类别标准，收紧“非凡能力”与“国家利益豁免”的证据要求，新规预计最早2026年1月发布。律师界认为，这是特朗普政府系统性逆转拜登时期签证宽松政策的手段。

同日，劳工部发布的H-2A农业签证改革则引入双轨制工资体系，将工人分为“入门级”与“资深级”，并首次允许雇主收取住宿费。新体系显著降低薪资标准：得州入门级时薪仅11.81美元，远低于现行约18.5美元；路易斯安那州更低至9.59美元。劳工部称，此举是应对农业劳动力短缺的“紧急公共利益措施”，并警告若不放宽用工成本，美国食品生产与价格稳定将面临风险。

临时规则已于10月2日生效，公众可在12月1日前提交意见。两项改革若最终实施，意味着特朗普政府正从高技能到低技能领域全面重塑外籍劳工体系。