【侨报讯】9月29日，商务部颁布新规，进一步收紧对华及全球企业的出口管制。新规规定，凡被列入“实体清单”的企业，其持股比例达50%以上的子公司将自动纳入管制。这一举措大幅扩大了需要美国出口许可的企业范围，且大多数许可预计将被拒绝。

此次调整可能将数千家此前未直接上榜的子公司纳入管制，分布在近百个国家和地区。除了中俄之外，欧盟、英国、新加坡、日本、加拿大、澳大利亚和印度等主要贸易与金融中心也存在大量涉及企业。

目前，“实体清单”上共有约3400个主体，其中涉及约1100家中国企业，涵盖电信、监控、无人机、航空、芯片和医疗设备等领域。专家指出，此前华为、海康威视、大疆等公司的尚未被列名的子公司，可能因此受到新规波及，将不能在用子公司进口限制产品。

新规与财政部海外资产控制办公室（OFAC）的“50%规则”类似，旨在防止企业通过设立境外子公司规避管制。美国商务部在文件中写道，过去的做法“可能被利用开展规避性架构”，因此需要强化约束。

中国商务部强烈批评该措施“极其恶劣”，称其“严重扰乱国际经贸秩序，破坏全球供应链稳定”。

值得注意的是，新规发布时，美中正处于经贸谈判阶段，而华盛顿近期刚放宽部分人工智能芯片（如英伟达H20）出口许可。分析人士指出，新规将进一步加大出口商的合规负担，他们必须自行核查交易对象的股权结构，以避免触犯规定。

此次“50%规则”扩展将把大量此前未列名的子公司纳入出口管制，其中受冲击最显著的行业包括芯片制造、航空设备以及医疗器械。芯片领域可能涉及数百家工厂和研发子公司，尤其是生产成熟制程芯片的企业；航空及相关零部件供应链预计有上百家子公司受到限制；医疗设备与实验仪器领域则可能有数十家企业被波及。