911日,中国国务院新闻办公室在北京举行国务院政策例行吹风会,国家发展改革委副主任李春临、国家数据局副局长余英、工业和信息化部科技司司长魏巍、人力资源社会保障部就业促进司负责人运东来、自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东、中国人民银行研究局局长王信、北京市发展改革委主任杨秀玲介绍全国部分地区实施要素市场化配置综合改革试点有关情况,并答记者问。中新社

【侨报讯】9月11日,中国国务院公布《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批覆》,同意在北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个地区开展为期两年的要素市场化配置综合改革试点,预计2027年完成。

综合中新社、香港中通社、香港大公报等媒体报道,中国国务院近日批准在10个地区开展要素市场化配置综合改革试点。

中国国家发改委副主任李春临在9月11日举行的国务院政策例行吹风会上表示,试点不仅涵盖土地、劳动力、资本等传统要素,还鼓励探索数据、算力、空域、频谱轨道等新型要素的配置方式与价值实现路径,促进新质生产力发展。试点强调要素的系统性、整体性和协同性配置,结合地方产业需求,提出针对重点项目和发展领域的具体举措,提升要素配置效率,推动经济社会高质量发展。

各试点方案因地制宜,突出地方特色,结合国家需求与地方优势,力求形成可复制推广的经验。以成都市为例,其《实施方案》明确7个方面21项重点工作,覆盖全市全域。其中,技术要素方面,成都将改革科研项目管理,推动西部(成都)科学城探索经费包干制和“预算负面清单”管理模式。

土地要素方面,完善低效用地认定和腾退机制,鼓励市场化方式盘活存量土地,探索农村集体经营性建设用地入市。中国自然资源部自然资源开发利用司司长孔维东介绍,部分试点地区的探索内容包括,在深化土地管理制度改革方面,赋予试点地区更大的土地资源管理自主权,支持这些地区依据人口存量和变化趋势来匹配新增建设用地;有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。

据报道,试点还包括提升金融服务实体经济质效、加强资源环境市场建设等内容。通过改革,试点地区将为全国要素市场化改革探索路径,提供示范经验,为经济高质量发展注入新动力。

分析指,10个试点地区去年经济总量超全国四分之一,改革基础好、牵引性强,将为探索要素资源高效配置路径、支持经济大省挑大梁提供重要支撑。