【侨报讯】美联储（Federal Reserve）理事莉萨·库克（Lisa Cook）于周四（8月28日）提起诉讼，称美国总统特朗普（Donald Trump）无权将其免职，此案可能重新界定美联储长期以来的独立性规范。

据路透社报道，库克的诉讼指出，联邦法律规定，总统只能“有正当理由”（for cause）解除美联储理事职务，而特朗普在8月25日宣布将解雇库克的举动属前所未有。特朗普指控库克在2021年——加入美联储理事会前一年——涉嫌抵押贷款欺诈。库克否认指控，并强调即便存在也不足以构成解雇理由。

库克同时提交了临时禁令动议，要求法院认定特朗普的解雇行为违法，并阻止美联储在诉讼期间采取解职措施。她的律师指出：“即便总统掌握了她大学时期乱穿马路的确凿证据，也不足以构成解除美联储理事的‘正当理由’。”诉讼还指控特朗普在未经通知或听证的情况下解雇她，侵犯了宪法保障的正当程序权利。案件由美国地方法官贾·科布（Jia Cobb）受理，她是前总统乔·拜登（Joe Biden）提名的法官。

此案很可能上诉至最高法院（Supreme Court），尽管保守派多数已允许特朗普解雇其他机构官员，但近期信号显示，美联储可能因其特殊结构和“独特历史传统”而成为总统直接控制的例外。库克在诉讼中援引法院5月裁定区分美联储与其他政府机构的理由。

美联储独立性受威胁也可能波及全球经济。特朗普首次宣布解雇库克后，美元对其他主要货币下跌。周四，交易者押注美联储下月可能降息，美元延续下行趋势。美联储发言人表示，将遵守任何法院裁定。白宫和美联储当日未立即回应置评请求。

库克于2022年由拜登任命，是首位担任美联储理事的非裔女性。特朗普今年早些时候也解雇了全国劳动关系委员会（National Labor Relations Board）首位非裔女性成员格温·威尔科克斯（Gwynne Wilcox），并解除了多名长期被视为独立于白宫的机构官员。

创立美联储的法律未定义“正当理由”，也未列明解除程序。历史上没有总统曾解除过美联储理事职务，该法律也未在法庭受检。其他要求总统有正当理由才能解雇成员的联邦法律，通常包括失职、渎职或低效，可为法院判断提供参考。

库克抵押贷款问题最早由特朗普任命的联邦住房金融局（Federal Housing Finance Agency）主管威廉·普尔特（William Pulte）于8月提出，并提交司法部长邦迪（Pamela Bondi）调查。库克在2021年取得的密歇根州（Michigan）和乔治亚州（Georgia）抵押贷款，多为自住房贷款，利率低于投资性物业贷款。部分专家质疑，这些在库克获参议院确认前已公开的交易是否构成解雇理由。

特朗普在8月25日致信库克，指控她在金融事务中“欺诈与违法”，表示对其诚信不信任。库克若被免职，特朗普可提名第四位理事填补美联储七人理事会席位。总统曾多次批评美联储主席鲍威尔（Jerome Powell）未降息，并指其在数十亿美元改造项目上处理不当，但在鲍威尔任期结束前已停止警告解职。特朗普政府还针对参议员亚当·希夫（Adam Schiff）和纽约总检察长詹乐霞（Letitia James）提出类似抵押贷款欺诈指控，二人均否认违法。

（编译：CSW）