图为时报广场的街边摊贩。(管黎明摄)

市长亚当斯31日(周四)投票否决市议会此前通过的取消对摊贩进行轻罪刑事处罚的法案,市议会有可能推翻其决定。

亚当斯在一份声明中强调该法案阻止了市警局工作,并为居民带来公共安全和卫生风险,“从第一天起,我们的政府就致力于不仅让纽约人安全,还致力于让他们感到安全——这包括解决街头无证摊贩等持续存在的生活质量问题。我们的执法人员在保证街道上没有无证摊贩,并保护遵守规则的小企业主不因那些不遵守规则的人受到负面影响方面发挥着至关重要的作用。我们不能如此理想化,以至于我们不现实到去阻止市警局勇敢的男人和女人执法,即使在最恶劣的情况下,这对守法的企业主来说也是不公平的,并构成真正的公共卫生和安全风险。”

上月,市议会以40比8票的结果投票通过了该法案,该法案将取消对摊贩的所有轻罪刑事处罚,如在没有许可证的情况下运营的摊贩可能因违规受到罚款或民事处罚,违反任何其他街头销售法的摊贩将受到民事处罚。

违反销售法的处罚将改为最高250美元的民事处罚,而没有相关执照或许可证的摊贩只能被指控犯有违规行为,罪名将是较小的非刑事犯罪,并被罚款最高一千美元。

依照现行法律,摊贩可能会因违反本市的销售法而被处以轻罪、最高500美元的罚款和最高30天的监禁,此外,摊贩在没有必要的执照或许可证的情况下运营时,可能会受到轻罪指控、150至一千美元的刑事罚款以及长达三个月的监禁。

市议会发言人Julia Agos称,该法案此前是在市街头摊贩咨询委员会成员(包括市警局官员和其他市府代表)的讨论中得出的,市议会对于亚当斯的否决感到措手不及。

Julia Agos在一份声明中表示,“市议会本着诚意与市府就该法案进行了谈判,但市长无视咨询委员会和市府工作人员的工作,并进行了否决。随着特朗普政府继续攻击工作家庭和移民社区,亚当斯市长的否决是他支持特朗普对纽约人议程的又一个例子。”市长发言人Zachary Nosanchuk则反驳了Agos,并称市长团队在整个谈判过程中坚持认为刑事处罚需要保持不变。

法案的主要发起人市议员可什南(Shekar Krishnan)指责亚当斯为了打击低级犯罪而将移民置于驱逐出境的风险,“当市长试图危及我们的城市时,我们不会从保护纽约移民和为街头摊贩创造更好的制度的斗争中退缩。”

与此同时,纽约移民联盟(NYIC) 主席暨首席执行官Murad Awawdeh也发布声明谴责亚当斯的决定,“市长没有保护所有纽约人,而是选择将我们的小企业主进一步加倍定罪,他们只是试图养家糊口。

市长否决这一法案是积极地将更多的纽约人置于更大的风险之中,损害了他们获得教育和住房机会的能力,并使他们面临总统特朗普和ICE的更多潜在攻击渠道。”

根据移民研究倡议组织(Immigration Research Initiative)最近的一份报告显示,在纽约市23,000名街头摊贩中,96%的摊贩都是移民,并且只有几千份许可证和执照,绝大多数摊贩均在没有适当文件的情况下非法经营。