【侨报讯】特朗普(Donald Trump)政府周二(7月29日)表示,将撤销长期存在的“温室气体危害人类健康”认定(Endangerment Finding),这一认定是所有美国温室气体监管的法律基础。

据路透社报道,如果该废除计划最终落实,美国现有的汽车尾气、电厂、烟囱及其他污染源的温室气体排放限制将不复存在,美国未来应对全球变暖的努力也将受到严重削弱。

美国环保署署长李·泽尔丁(Lee Zeldin)在印第安纳州一家汽车经销商的活动上宣布了这一计划,能源部长克里斯·赖特(Chris Wright)同台出席。泽尔丁称,这是“美国历史上规模最大的一次放松监管行动”。

该提案仍需经过公众意见征询。泽尔丁表示,撤销所有温室气体标准(包括汽车尾气标准)每年可节省540亿美元成本。

环保组织强烈批评这一举措,称此举意味着美国应对气候变化的行动“彻底终结”。地球司法组织(Earthjustice)主席阿比盖尔·迪伦(Abigail Dillen)表示:“环保署今天明确告诉我们,美国应对气候变化的努力结束了。对于那些导致气候变化的行业,传递的信息是‘可以多排放’;而对于正在承受气候灾难的人们,信息是‘你们自求多福’。”

多家环保组织、各州及律师预计这一决定将面临法律挑战。

泽尔丁称,2024年最高法院削弱联邦机构解释法律权力的“切弗伦原则(Chevron Deference)”裁决意味着环保署无权自行决定监管温室气体。“我们不能自己赋予自己对抗全球气候变化的权力。”他说。

他补充说,如果国会决定修订《清洁空气法》,明确要求美国监管二氧化碳、甲烷及其他温室气体,环保署将遵从国会决定。

“危害认定”可追溯至2009年,当时奥巴马(Barack Obama)政府领导下的环保署认定,新机动车排放的温室气体会导致污染,危害公众健康与福利。

这一认定基于2007年最高法院在“麻州诉环保署案”中的裁决,该裁决认定环保署有权依据《清洁空气法》监管温室气体排放,并要求做出科学判断是否危害公众健康。

此后,该认定在多次法律挑战中被维持,并成为随后一系列温室气体法规的基础,包括汽车尾气标准、飞机二氧化碳标准以及油气行业甲烷排放标准。

泽尔丁和赖特质疑全球科学界的气候共识,否认全球变暖及其影响加速发展的结论,并认为政策制定者无需加快行动减少温室气体排放。他们还否定了上周国际法院的咨询意见,该意见称未能减排可能构成国际不法行为,并指出2015年《巴黎协定》等应被视为具有法律约束力。

此外,特朗普政府已解散了所有《美国国家气候评估》的作者团队,该报告曾详细描述全美范围的气候变化影响。赖特称:“现在公众可以就气候变化展开有意义的讨论,它是一个值得研究甚至采取一定行动的物理现象,但我们过去的做法与科学或务实的解决方案无关。”

泽尔丁当天早些时候在播客节目中称,危害认定从未承认“二氧化碳的任何益处或必要性”。

美国卡车运输协会(ATA)对该决定表示欢迎,称拜登时期的车辆排放标准“将使卡车行业陷入经济灾难,并破坏供应链”。

福特汽车(Ford)在声明中称,拜登政府制定的尾气标准“不符合市场需求”,美国需要“统一且稳定的标准以便企业规划”。该公司表示:“标准应基于科学与消费者选择,并逐步趋严以减少碳排放,同时促进美国制造业发展。”

丰田(Toyota)、通用(GM)和斯泰兰蒂斯(Stellantis)未回应置评请求。

美国商会全球能源研究所(Global Energy Institute)主席马蒂·德宾(Marty Durbin)表示,欢迎政府关注可负担能源,但仍在评估提案。“虽然这不是我们提出的,但我们会审阅并与会员协商,以便向该机构提供建设性反馈。”

(编译:CSW)