【侨报记者韩清湲7月7日纽约报道】市议会日前投票通过新法案,从今年底开始取消对摊贩进行轻罪刑事处罚,改为只进行民事处罚。

该法案将取消对摊贩的所有轻罪刑事处罚,如在没有许可证的情况下运营的摊贩可能因违规受到罚款或民事处罚,违反任何其他街头销售法的摊贩将受到民事处罚。

法案发起人市议员克什南(Shekar Krishnan)表示,“该法案将‘非刑罪化’街头摊贩的贩卖行为。没有人应该仅仅因为试图出售食物来养家糊口或支付房租而面临刑事指控、监禁或影响移民身份的后果。现在局势的紧迫性和移民社区所面临威胁的严重性为完成这项立法赋予了进一步的紧迫性。”

市议会发言人Rendy Desamours在一份声明中表示,“将街头摊贩简单定性为犯罪的简化方式浪费了城市资源,也未能改善公共安全。市议会为通过该法案而感到自豪。”

根据City Limits最近的统计数据显示,市警局近年来对向街头摊贩发出的传票越来越多,去年共发放了9376张,远远高于2023年的4213张。根据移民研究倡议组织(Immigration Research Initiative)最近的一份报告显示,在纽约市23,000名街头摊贩中,96%的摊贩都是移民,并且只有几千份许可证和执照,绝大多数摊贩均在没有适当文件的情况下非法经营。

与此同时,联邦政府近月来加大了移民执法和驱逐出境的力度,可能会让不合规的街头摊贩面临更高的移民执法风险。推动本次法案的非营利组织街头小贩项目(Street Vendor Project)副总监Carina Kaufman-Gutierrez强调该法案对非公民尤为重要,因为刑事违规行为可能会影响其移民身份。

依照现行法律,摊贩可能会因违反本市的销售法而被处以轻罪、最高500美元的罚款和最高30天的监禁,比如在离路边太远的地方进行操作或使用纸板箱展示商品。此外,摊贩在没有必要的执照或许可证的情况下运营时,可能会受到轻罪指控、150至一千美元的刑事罚款以及长达三个月的监禁。

而根据最新通过的法案,违法销售法的处罚将改为最高250美元的民事处罚。而没有相关执照或许可证的摊贩只能被指控犯有违规行为,罪名将是较小的非刑事犯罪,并被罚款最高一千美元。

目前市长亚当斯尚未对该法案置评,尚不清楚他是否计划签署或将否决该法案。而市议会目前正在审议其他摊贩相关法案,包括一项取消街头摊贩许可证和执照数量上限的措施。

法拉盛街头的摊贩。(金玉贻摄)