【侨报讯】美国司法部正大力推进一项行动，优先撤销部分美国公民的国籍。

据NPR报道，根据6月11日发布的一份备忘录，司法部高层指示其下属律师，重点处理那些在归化后犯有特定罪行的公民的“去国籍”案件，并赋予地方检察官更大裁量权。此举主要针对非美国出生的美国公民。根据2023年的数据，约有2500万归化移民成为美国公民。已有至少一人近期被撤销国籍。6月13日，一位法官下令撤销艾略特·杜克（Elliott Duke）的公民身份。杜克是一位美国退伍军人，原籍英国，曾因传播儿童性虐待材料被定罪，并承认其犯罪行为发生在其成为美国公民之前。

“去国籍”（Denaturalization）在上世纪40年代末到50年代初的麦卡锡时期（McCarthy era）曾被广泛使用。奥巴马政府时期通过“雅努斯行动”（Operation Janus）开始重新利用新工具筛查潜在的归化欺诈。特朗普政府在第一任期内进一步扩大了这一做法。司法部助理部长布雷特·A·舒梅特（Brett A. Shumate）在备忘录中写道，追究去国籍将成为民事司五大执法重点之一。“民事司将在法律许可和证据支持的所有案件中，优先并最大限度地推进去国籍程序。”此项政策是特朗普政府在第二任期中重塑移民系统的又一步骤，目标是重新界定谁有资格成为美国人。他还试图终结出生公民权，缩减难民接收规模。

法律专家对此表达严重关切，尤其是去国籍改为通过民事诉讼程序进行，而非刑事程序。这意味着被指控者无权获得政府指派律师，政府举证标准更低，流程更快。凯斯西储大学（Case Western Reserve University）法学教授卡桑德拉·罗伯逊（Cassandra Robertson）指出：“通过民事诉讼撤销国籍违反正当程序，也侵犯了《第十四修正案》（14th Amendment）赋予的权利。”保守派智库传统基金会（Heritage Foundation）的汉斯·冯·斯帕科夫斯基（Hans von Spakovsky）支持此做法，并表示：“移民享有成为美国公民的特权，若滥用这一特权，就应当被撤销国籍。”

该备忘录扩大了可能导致失去国籍的犯罪范围，包括国家安全违法行为、针对政府的欺诈行为（如新冠期间的PPP贷款欺诈）等。倡导组织“移民法律资源中心”（Immigrant Legal Resource Center）政策总监萨米拉·哈菲兹（Sameera Hafiz）表示：“这无疑是在试图制造‘二等公民’，一个阶层是安全的，另一个阶层（归化公民）则仍面临失去国籍的风险。”另一项争议在于该备忘录授权司法部在“其认为重要”的情况下，自行决定是否发起去国籍诉讼。西北大学普利茨克法学院（Northwestern University Pritzker School of Law）教授史蒂夫·卢贝特（Steve Lubet）担忧，这种模糊语言将赋予政府“极大自由裁量权”。

杜克案成为新政实施下的首批例子之一。杜克2012年在德国（Germany）服役期间开始接收和传播非法材料，2013年成为美国公民并放弃英国国籍。司法部指控其隐瞒犯罪记录，申请过程中存在欺诈。杜克告诉NPR，他在诉讼过程中找不到辩护律师，亦无法前往路易斯安那州（Louisiana）出庭。目前已被法院裁定失去美国国籍，成为无国籍人。“看到判决那一刻，我的心碎了，我的世界崩塌了。”

卢贝特教授特别关注儿童的状况：“如果一个人的国籍被撤销，那么通过该人取得国籍的子女也将陷入不确定境地。”政府尚未回应：若撤销使某人成为无国籍者，或其子女国籍受到影响，将如何处理。坦普尔大学（Temple University）法律技术研究所执行主任劳拉·宾厄姆（Laura Bingham）警告：“一旦你开始对已获得公民身份者重新‘提出问题’，就是对所有人的危险滑坡。”

根据罗伯逊教授的研究，去国籍在1967年被最高法院（Supreme Court）裁定不符合民主制度核心价值。那之后的几十年中，美国每年只有极少数去国籍案件，直到奥巴马政府重新启动审查机制。她担忧在特朗普的“最大化执行”政策下，政府可能针对并无严重违法行为的人展开去国籍诉讼。

（编译：CSW）