【侨报讯】美国最高法院周一（6月29日）裁定，拒绝总统特朗普罢免美联储理事库克（Lisa Cook），维护美联储长期以来的独立性，也阻止特朗普成为自1913年美联储成立以来首位撤换联储理事的总统。

据路透社报道，最高法院以5比4作出裁决。保守派首席大法官约翰·罗伯茨（John Roberts）与保守派大法官布雷特·卡瓦诺（Brett Kavanaugh）和三名自由派大法官组成多数意见；保守派大法官克拉伦斯·托马斯（Clarence Thomas）、塞缪尔·阿利托（Samuel Alito）、尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）和艾米·科尼·巴雷特（Amy Coney Barrett）持反对意见。

罗伯茨在裁决书中指出，特朗普未给予库克法律规定应享有的程序性保障，因此她无法依法回应总统对其提出的指控。

他回顾美国央行体系历史指出，无论是美联储还是其前身机构，都保持着相对于总统的独立性。根据《联邦储备法》，美联储理事任期为14年且交错安排，总统只有在存在“正当理由”（for cause）的情况下才能将其免职，而非可随意撤换。

特朗普于2025年8月以涉嫌抵押贷款欺诈为由试图解除库克职务。库克否认相关指控，并表示这只是借口，真正原因是双方在货币政策上存在分歧。

库克周一发表声明欢迎最高法院裁决，称这一决定再次确认，美联储制定政策必须独立于政治干预。

她表示：“这从来都不是几年前签署的抵押贷款文件的问题，而是有人借编造的理由，试图因为我拒绝屈从政治压力、坚持依据最符合美国人民利益的原则制定利率政策而将我免职。”

最高法院同时驳回司法部提出的请求，维持下级法院此前禁止特朗普立即解除库克职务的命令。案件将发回下级法院继续审理，最高法院此次并未就库克是否存在违法行为作出判断。

罗伯茨指出，目前案件事实仍存在争议，总统信中所称的“重大失职”或“涉嫌欺诈甚至刑事犯罪”等指控仍有待进一步审查，库克应有机会作出回应。

特朗普随后在社交媒体表示，最高法院只是基于程序问题将案件发回下级法院，政府将立即采取适当行动，确保“不当行为者”不会参与关系美国利益的重要决策。

当天，最高法院还裁定支持特朗普解除美国联邦贸易委员会（FTC）民主党委员丽贝卡·斯劳特（Rebecca Slaughter）的职务，扩大总统对部分联邦机构的人事管理权限，推翻了1935年以来有关国会可限制总统随意罢免部分独立监管机构负责人权限的司法先例。

美联储被视为全球最重要的中央银行，其货币政策不仅影响美国，也影响全球金融市场。自特朗普2025年重返白宫以来，美联储一直是其批评重点。

库克于2022年由时任总统拜登任命，任期原定持续至2038年。特朗普政府今年初还曾对时任美联储主席鲍威尔（Jerome Powell）发起调查，但最终撤销。外界普遍认为，针对库克和鲍威尔的一系列举措，是美联储成立以来面临的最严峻独立性挑战之一。

裁决中，罗伯茨强调，《联邦储备法》虽然没有明确界定“正当理由”的具体范围，但设立这一限制本身就是为了防止总统以任何轻微过失作为借口撤换联储理事，从而损害央行独立性。

他写道，如果缺乏这些约束，任何过去或现在被认为存在的问题，都可能成为罢免联储理事的借口，而这种风险势必影响其履职和投票判断。“没有什么比这更能侵蚀国会希望维护的美联储独立性。”

（编译：CSW）