【侨报讯】美国海关与边境保护局（U.S. Customs and Border Protection，CBP）官员周二（6月9日）将前往一家联邦贸易法院，试图寻求一种方式，退还数百亿美元已征收但后来被美国最高法院裁定为非法的关税。

据路透社报道，位于曼哈顿的美国国际贸易法院（Court of International Trade）法官理查德·伊顿（Richard Eaton）将此次听证会定位为一次协商会议，旨在厘清如何退还剩余部分总额达1660亿美元的非法关税。

伊顿在6月3日出现在法院案卷中的一封信中写道：“本案所有实质性法律问题要么已由最高法院裁决，要么属于既定法律。”他表示，“剩下的只是所谓的和解谈判问题。”

CBP表示，已接受并开始处理约900亿美元退款申请，这些属于其估算的最高达1270亿美元的所谓“第一阶段退款”，这些案件相对简单。CBP在6月4日提交的法院文件中称，已有220亿美元退款完成，并已提交财政部（Treasury Department）向进口商发放。

下一阶段涉及法律上更复杂、时间更久的所谓“已清算关税（liquidated tariffs）”。进口商通常先支付预估关税，一年左右后由CBP最终确定关税金额，这一过程被称为“清算”。CBP表示，只有在特定情况下，或在进口商提起诉讼时，才能处理已清算关税的退款。

中小企业占进口商的大多数，但它们担心诉讼成本以及时间和精力消耗过大，可能不值得为获得退款而提起诉讼。

伊顿是在回应政府方面反对其要求CBP局长出席周二听证会的命令时写下上述信件的。随后，美国联邦巡回上诉法院（U.S. Court of Appeals for the Federal Circuit）暂时中止了该命令，伊顿同意允许CBP派出较低级别官员出席。

CBP还主张，美国最高法院去年裁定联邦法官无权发布全国性禁令。

为规避这一潜在问题，多家公司已请求伊顿将所有支付非法关税的进口商认证为一个集体诉讼类别（class of importers）。设立这一集体类别可能使法官能够一次性发布适用于所有进口商的统一裁决，从而简化退款流程，而无需每家企业单独提起诉讼。

美国最高法院今年2月曾推翻特朗普（Donald Trump）总统依据紧急经济法征收的一项关税政策。此后，特朗普政府已转而使用其他法律授权继续征收新的关税。

（编译：CSW）