【侨报讯】由危机催生,却被成员国多年矛盾撕裂的二十国集团(G20),在本周末取得了一次罕见的多边主义胜利,成功克服其最强大成员——美国的抵制与反对。

据路透社报道,今年G20主席国南非号召除美国和阿根廷外的所有成员国签署声明,无视华盛顿的警告,暂时消除了外界对G20未来的质疑。

许多人曾怀疑能否达成声明,更别提解决诸如协助贫穷国家应对气候变化和外债问题等议题。研究人员和代表表示,这一成功增强了这个长期难以达成实质性协议的组织,并凸显了当多边主义似乎处于退潮时,其仍具的力量。

这一结果激怒了明年将主办G20的美国。白宫指责南非利用主席国身份削弱G20建立在全体一致原则上的基础,并称美国总统唐纳德·特朗普将在明年主办期间恢复其“合法性”。

当被问及是否计划取消南非参与明年G20活动时,白宫没有立即回应。一名南非代表表示,声明的最后一段经过谨慎措辞,仅承诺在未来英国和韩国的G20峰会上“在美国主席国领导下共同努力”。

南非总统西里尔·拉马福萨拒绝了美国提出的将轮值主席国交给低级外交官的提议。该交接仪式将由同级外交官在本周完成。

峰会一度被特朗普因虚假指控南非非裔政府虐待白人少数群体而发起的抵制所掩盖。一位不愿透露姓名的南非代表表示,周五就草案达成的协议使谈判代表明显松了一口气。

“大肆宣称G20已死是严重夸大其词,”大西洋理事会国际经济学主席、前奥巴马总统助理乔什·利普斯基说。“在危机中……它仍会存在——无论任何峰会出席的是哪位领导人。”

声明涉及诸如气候和可再生能源等通常分裂G20成员的议题,并提出了首个全球性不平等问题委员会。国际慈善机构乐施会经济正义高级主任纳比尔·艾哈迈德告诉路透:“这是世界领导人首次会议,将不平等紧急状况置于国际议程中心。”

面对特朗普的愤怒,G20领导人面临选择:“我们是讨好他,还是勇敢站出来?”美国智库大西洋理事会欧亚中心的迈克尔·博修尔基乌说。他们选择了后者。

“领导人们已经开始感到厌倦,”他表示。“这可能为应对唐纳德·特朗普设定新的方式。”多名代表持相同观点。

一名代表表示,周六的团结展示旨在支持东道国,并谴责美国拒绝参与首次非洲G20峰会。另一名代表指出,美国的行动促使与特朗普存在分歧的国家(如印度和南非)联合,而寻求维持良好关系的国家(如英国和法国)也保持合作。

然而,美国接手主席国后,约翰内斯堡的许多工作可能会被推翻。预计华盛顿在2026年G20主席期间将缩小焦点,仅保留领导人峰会和金融论坛,取消能源、健康和环境等工作组和部长级会议。美国财政部发言人表示:“美国将强调经济增长、放松管制和能源充裕,作为2026年G20主办年的核心支柱。G20回归基础的做法早就该实行了。”

消息人士称,国际货币基金组织和世界银行仍受邀请,但美国计划排除联合国机构。

一位不愿透露姓名的代表表示,这只是一年之计。最糟情况下,国家可在美国主席期间“保持低调”,随后再恢复工作。

尽管存在尖锐分歧,但联合国顾问、非营利组织Jubilee USA Network执行董事埃里克·勒康普特指出,美国的G20议程在发展、经济增长和金融稳定等关键领域与南非的议程仍有重叠。“我认为在美国接手主席国后,某些领域将延续南非的工作,”他说。
(编译:SW)