- 时间: 2025-11-09 17:33
【侨报讯】二十年前,艾哈迈德·阿尔-沙拉(Ahmad al-Sharaa)因加入在伊拉克与美军作战的“基地”组织(al-Qaida)武装,被关押在美方设立的拘留中心。几乎无人能预料,他后来会成为叙利亚独立以来首位访问华盛顿(Washington)的总统。
据美联社报道,自去年十二月率领叛军推翻前总统巴沙尔·阿萨德(Bashar Assad)后,阿尔-沙拉——早已与“基地”组织切割——展开一场颇为成功的外交攻势,修复与曾因阿萨德政府在2011年镇压抗议、引发14年内战而疏远的西方国家关系。
他今年五月在沙特阿拉伯(Saudi Arabia)与美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)会晤,特朗普宣布解除对叙利亚长达数十年的制裁。两人将于本周一在华盛顿再度会面,叙利亚预计将正式加入美国主导的“打击伊斯兰国组织”(Islamic State)联盟。叙利亚官方媒体称,阿尔-沙拉已于周六抵达美国。
除参与联盟外,阿尔-沙拉此行还将推动彻底解除针对叙利亚的剩余制裁。其媒体顾问艾哈迈德·泽丹(Ahmad Zeidan)告诉沙特阿拉伯的“阿拉比亚电视台”(Al Arabiya),总统在华盛顿的首要目标是呼吁废除“凯撒法案”(Caesar Act)——该法案因阿萨德政权侵犯人权而实施全面经济制裁。
目前,“凯撒法案”制裁已被总统令暂时豁免,但永久废除仍需国会表决。
在阿尔-沙拉访美前几天,特朗普对记者表示,他已决定解除叙利亚制裁,“给他们一次机会。我认为阿尔-沙拉表现很好。”他说:“那是一个艰难的地区,他是个强硬的人,但我们相处得很好,与叙利亚的进展显著。”
上周四,联合国安理会投票取消对阿尔-沙拉及其内政部长的制裁,美国也将两人从“全球特别指定恐怖分子”名单中移除。
与此同时,美国参议院已通过在年度国防授权法案中废除“凯撒法案”的提案,但众议院仍在协商;部分共和党议员要求附加条件。众议院外交事务委员会主席布赖恩·马斯特(Brian Mast)和参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)均主张,在废除前应确保叙利亚保障宗教与少数民族权益、维持与包括以色列(Israel)在内的邻国和平关系,并清除政府与军队内的外国武装人员。
质疑者指出,过去一年叙利亚境内爆发多起宗派冲突,政府支持的逊尼派武装杀害了数百名阿拉维派和德鲁兹派平民。阿尔-沙拉承诺追究责任,但少数族群仍心存疑虑。
“拯救受迫害基督徒组织”(Save the Persecuted Christians)致信特朗普,呼吁其在会晤时关注叙利亚少数族裔遭屠杀的问题,并要求阿尔-沙拉开放一条从以色列控制的戈兰高地(Golan Heights)通往叙南部德鲁兹族聚居区苏韦达(Sweida)的“人道走廊”。
自阿萨德下台以来,以色列已占领叙利亚南部原由联合国巡逻的缓冲区,并推动在大马士革(Damascus)以南设立非军事区。两国虽无外交关系,但正就安全协议进行磋商。
参议院外交关系委员会民主党首席议员珍妮·沙欣(Jeanne Shaheen)领导推动全面废除“凯撒法案”。她表示:“中东现在出现了我有生以来未曾见过的机遇。”
倡议者认为,继续保留针对阿萨德的旧制裁既不公平,又会吓退潜在投资者。叙利亚紧急工作组(Syrian Emergency Task Force)负责人穆阿兹·穆斯塔法(Mouaz Moustafa)表示,美国若有需要,可另行实施定向制裁;“但用‘凯撒法案’来做这事,就像拿榔头做手术——病人会被敲死。”
在军事方面,美国特使汤姆·巴拉克(Tom Barrack)上周称,叙利亚有望很快加入由约80个国家组成的反“伊斯兰国”联盟。一名特朗普政府官员表示,阿尔-沙拉预计将在访问期间签署加入协议。
另一名美国官员指出,虽然叙军此前已与“伊斯兰国”作战,但正式加入联盟将成为“里程碑”,使美军得以更紧密地与叙方合作。
“伊斯兰国”虽早已失去在叙伊的控制区,但其残余势力仍在发动袭击。美军中央司令部发言人艾米丽·潘弗里中校(Lt. Cmdr. Emily Pumphrey)称,今年叙利亚发生311起“伊斯兰国”袭击事件,伊拉克为64起,较2024年的878起和160起显著下降。
在阿萨德倒台前,阿尔-沙拉以化名“阿布·穆罕默德·戈拉尼”(Abu Mohammed al-Golani)领导伊斯兰叛军组织“沙姆解放阵线”(Hayat Tahrir al-Sham,HTS),控制叙西北部地区。该组织原为“基地”分支,后脱离,且与“伊斯兰国”互为敌对。阿尔-沙拉曾在其控制区内镇压“伊斯兰国”势力。
当时,美国在叙主要合作伙伴是库尔德领导的“叙利亚民主力量”(Syrian Democratic Forces,SDF)。自阿尔-沙拉上台后,美军扩大了与大马士革的合作,并推动SDF与叙利亚新军队合并。
双方虽原则同意,但执行进展缓慢,期间多次发生冲突。
(编译:SW)