【侨报讯】美国联邦储备委员会（Federal Reserve）周二（9月16日）开始为期两天的政策会议，一名来自特朗普（Donald Trump）政府的新理事加入了会议讨论，而另一名理事则仍面临特朗普总统将其罢免的努力。

据路透社报道，这一不同寻常的局面在美联储历史上都属首次，也让本应聚焦就业市场风险的会议，变成了特朗普试图影响货币政策的一个标志性时刻。

特朗普当天表示，他已签署文件，允许白宫经济顾问委员会（Council of Economic Advisers）主席斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）加入美联储理事会（Board of Governors）。米兰于当天上午宣誓就任，政策会议于美国东部时间上午10:30（1430 GMT）开始。

白宫发言人还称，政府将请求美国最高法院（U.S. Supreme Court）允许总统“基于理由”罢免美联储理事库克（Lisa Cook）的行动继续进行。

然而，美国联邦上诉法院周一阻止了库克的解职，允许这位拜登（Biden）时期的任命人本周全面参与政策会议。美联储预计将把基准隔夜利率下调0.25个百分点至4.00%-4.25%区间。

最高法院的上诉和裁决时间表尚不明确。美联储将于周三下午2点（EDT）发布政策声明和季度经济预测，美联储主席鲍威尔（Jerome Powell）将在此半小时后召开记者会。

尽管特朗普的罢免行动可能影响美联储的独立性，但目前市场对此反应有限：特朗普既未能阻止库克履职，也未能迫使鲍威尔下台。

周二公布的新数据显示，美国进口价格超预期上涨，消费者支出依然稳健，工业产出好于预期，这让主张降息的人担心的经济急剧放缓和失业上升迹象暂未显现。

在政策会议结束后，美联储将公布最新经济预测，展示19名决策者如何评估通胀风险、未来几个月的失业率走向，以及利率政策可能如何调整。

投资者目前预计今年将有三次各0.25个百分点的降息；而截至6月，美联储官员的预测是两次。但随着经济风险评估的变化，这一预期正在调整。

“未来几个月货币政策应当放松多少，意见分歧越来越大。”Nationwide首席经济学家凯茜·博斯詹西克（Kathy Bostjancic）在一份报告中写道。政策委员会可能出现多次反对票，一些人坚持维持利率稳定，直到通胀进一步接近美联储2%的目标，另一些人则认为需要更快降息。

米兰的经济和利率预测尤其值得关注，他是否支持特朗普一直要求的超低利率和乐观经济前景，或与其他理事的观点趋同，将在预测中体现。

特朗普周二表示，他同意美联储需要保持独立。但今年以来，他多次批评鲍威尔未将利率降至1%左右，认为低利率有助于降低政府借贷成本并提振房地产市场，并敦促鲍威尔辞职。

联邦上诉法院周一以2比1的裁决允许库克在诉讼期间继续履职，除非最高法院最后一刻介入，这意味着她将全面参与本周的政策会议。

白宫发言人库什·德赛（Kush Desai）表示，政府将提出上诉，但未提供更多细节。

“总统是依法基于理由罢免库克的。政府将继续上诉，并期待最终胜诉。”他说。

法院迄今支持库克，避免了现任总统史无前例地罢免独立决策者所可能引发的市场动荡。特朗普声称库克在抵押贷款申请中提供虚假信息，因而有“理由”罢免她。但库克否认任何不当行为，也未被指控违法。美联储表示将遵守法院对库克任职状态的裁决。

三名上诉法官中有两人认为，库克可能会在诉讼中获胜，因为她在被解职前没有获得宪法要求的正当程序。

法官加西亚（Bradley Garcia）在多数意见中写道：“政府并不否认，它未向库克提供任何实质性的通知或回应指控的机会。”但他未就总统罢免美联储理事的“理由”标准作出裁定。

随着库克案的最终结果未定，且特朗普考虑在鲍威尔任期明年5月到期后更换美联储主席，围绕这个一向以技术性和独立性著称的央行的政治动荡将继续，让投资者保持高度警惕。

米兰未来的立场也可能显示特朗普政府对美联储的计划。若无法在理事会中形成多数推动重大变革，米兰的最大影响或许在于他多频繁、以及多直接地在公开场合谈论货币政策、美联储运作、经济状况及他认为应当改变的方面——包括他过去曾严厉批评的美联储内部文化。

（编译：CSW）