【侨报讯】美国最高法院周四裁定支持一项耗资数十亿美元的犹他州石油铁路扩建计划,同时削弱了适用于全国基础设施项目的一项关键环保法案。

据美联社报道,这项裁决以8比0通过,回应了该铁路项目支持者提出的上诉。该项目旨在将该地区的石油产量提高四倍,位于偏远的沙岩和灌木丛地区。

环保组织指出,此判决将对《国家环境政策法》(National Environmental Policy Act,简称 NEPA)下的审查程序产生广泛影响。特朗普政府此前已表明将加快该审查程序,总统承诺将推动美国油气产业发展。

案件核心为“尤因塔盆地铁路”(Uinta Basin Railway)项目,这是一条计划全长88英里(约142公里)的新铁路,将把当地石油和天然气生产商与更大的国家铁路网络连接起来,从而使其产品进入更广阔的市场。支持者认为,简化环境审查程序将加快项目开发进程。

最高法院推翻了下级法院的裁决,恢复了联邦监管机构——“地面运输委员会”(Surface Transportation Board)此前对该项目的批准。然而,该项目仍可能面临额外的法律和监管障碍。

环保组织及科罗拉多州一县曾主张,监管机构在审查开发项目时,必须考虑更广泛的潜在影响,包括野火风险上升、该地区石油产量增加所带来的影响,以及墨西哥湾沿岸炼油活动加剧的后果。

不过,最高法院认为,监管机构只需考虑项目的直接影响,而非更广泛的上下游影响。大法官布雷特·卡瓦诺(Brett Kavanaugh)撰写判决意见称,法院应尊重监管机构在“界定影响范围”方面的判断。他的意见获得四位保守派大法官的支持。

“简单来说,《国家环境政策法》的作用是作为程序性的核查机制,而不是实质性的阻碍工具,”卡瓦诺写道,“该法的目标是为机构决策提供信息,而不是令其陷于瘫痪。”

此次裁决也延续了该法院保守派多数派限制联邦监管机构权力的趋势。近期,法院还推翻了实施数十年的“雪佛龙原则”(Chevron doctrine),该原则曾为联邦政府制定各类广泛法规提供支持。

大法官索尼娅·索托马约尔(Sonia Sotomayor)虽然同意裁决结果,但提供了更狭义的法律依据。她与另外两位自由派大法官共同表示,法院本可仅依据运输委员会无需考虑铁路未来运载石油所造成的损害这一点,来批准该铁路计划。

大法官尼尔·戈萨奇(Neil Gorsuch)未参与该案审理。此前有人呼吁他回避审理,因其与科罗拉多州亿万富翁菲利普·安舒茨(Philip Anschutz)存在关联。安舒茨在该地区拥有油井,该铁路计划若获实施,他可能从中获益。戈萨奇曾在私营律师事务所任职时为其提供法律服务。

此项裁决出台之际,正值特朗普总统承诺推动美国石油和天然气开采、摆脱拜登前总统强调气候变化的政策方向之际。特朗普政府上月宣布,正在加快基于NEPA的项目环境审查流程,将原本需耗时一年或更久的流程压缩至数周内完成。

(编译:SW)