【侨报讯】三位欧洲盟友提供了数百万美元资金，原计划由美国用于低收入国家的发展项目。然而，这些资金在特朗普政府和埃隆·马斯克（Elon Musk）主导的削减政府部门行动到来后陷入停滞。

据美联社报道，瑞典、挪威和荷兰的政府官员表示，他们三国为海外联合开发项目提供的1500万美元，已在美国国际开发署（USAID）账户中停留数月未动。

在共和党政府和马斯克的“政府效率部”削减了USAID的预算和大部分项目后，欧洲盟友询问这些资金是否还会被用于预期项目，或是会被退还。然而，他们未收到任何回应。

瑞典国际发展署发言人朱莉娅·林德霍尔姆（Julia Lindholm）表示：“我们对此感到担忧，尤其是因为我们希望我们的合作组织能因已付出的工作得到补偿。”

实际的未使用金额可能更高。据一位直接了解情况的官员透露，在总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）于1月20日下令冻结USAID资金时，其他外国政府也有资金托付给USAID用于一系列联合开发项目。该官员因无权公开发言而匿名。

这些担忧反映出新一届政府突然中断对外援助并取消人道主义和开发合同后，引发的对华盛顿财政可靠性的质疑，也进一步加剧了特朗普调整美国外交政策带来的盟友间紧张关系。

美国国务院和USAID尚未回应关于共有多少外国政府的资金被冻结未用、总金额多少、政府是否有相应处理计划的提问。

瑞典、挪威和荷兰此前与USAID合作开展“水与能源用于粮食”（Water and Energy for Food，简称WE4F）项目，旨在帮助贫困国家的农民等群体开发创新方式，提高粮食产量，同时减少水资源消耗和对气候有害能源形式的依赖。

林德霍尔姆在邮件中表示：“最重要的是，美国至今未拨付或退还盟友捐款，正在损害依赖这些技术保障粮食生产和粮食安全的全球600万最贫困和最脆弱农民的利益。”

特朗普政府的其他举措也令传统盟友感到不安。他曾表示不会必然遵守北约安全协议的共同防御条款，在乌克兰问题上也采纳了部分俄罗斯立场，并对加拿大、欧盟等施加关税。

目前，美国作为可靠商业伙伴的形象正受到来自诉讼案件的冲击。这些诉讼源自政府突然取消了国务卿马尔科·卢比奥（Marco Rubio）所说的83%的USAID合同，导致合作组织裁员甚至倒闭。

包括前国防部长哈格尔（Chuck Hagel）、威廉·佩里（William Perry）、前中情局局长迈克尔·海登（Michael Hayden）在内的十几位美国前高官在支持联邦员工诉讼的简报中指出，政府大规模取消USAID合同违反了美国财政法规，正在“摧毁美国作为可靠合作伙伴的信誉”。

简报称，取消合同“释放出这样的信息：本届政府不受这些法规约束——而所有与美国合作的企业都依赖这些法规”。

在另一诉讼中，非营利组织和企业的律师向法官表示，由于USAID被拆解导致财政混乱，银行已停止向基于与该机构合同的合作伙伴提供常规融资。

自冷战以来，发展援助项目的国家安全论据是，通过帮助贫困国家实现繁荣与稳定，可减少难民潮和冲突。

随着对政府援助举措日益担忧，瑞典、挪威和荷兰最初通过邮件询问他们存放在USAID账户中的资金去向。

由于迟迟得不到回复，其中两国在政府间邮件中警告称，可能会向当地媒体披露这些“失踪资金”的问题。

根据法院命令，政府已开始偿还特朗普下令冻结资金当天USAID和国务院已欠的约20亿美元。然而，强制休假和解雇令大多数USAID总部官员离岗，包括那些负责监督开发项目、核算盟友退款的人员。

瑞典发展署表示，其估计总计有1200万美元未使用，包括为WE4F项目提供的510万美元，这笔资金原本用于非洲、亚洲和中东地区的贫困人群，但至今未被动用或退还。

林德霍尔姆表示，WE4F项目“成效卓著”，对农民等群体带来的收益远远超过项目最初设定的目标。

挪威国际发展合作署表示，自特朗普开始解散USAID以来，其向WE4F项目提供的140万美元资金至今未收到任何处理通知。

荷兰外交部称，曾联系美国援助机构，询问其最近提供的160万美元中还有多少未被拨付，应予退还，但也尚未得到回复。

林德霍尔姆说：“捐助方正探索其他途径，确保WE4F项目负责任地完成。”

（编译：CSW）