【侨报讯】美国参议院周三(2月26日)投票确认杰米森·格里尔(Jamieson Greer)为美国贸易代表(U.S. Trade Representative),使这位特朗普(Donald Trump)第一任期贸易战的老将正式上任。

据路透社报道,他将在3月4日对加拿大和墨西哥实施25%惩罚性关税的最后期限前,全力投入工作。

参议院以56票赞成,43票反对通过了格里尔的任命。这位华盛顿贸易律师曾担任前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)的幕僚长。五名民主党参议员支持他的提名,包括 密歇根州参议员加里·彼得斯(Gary Peters)和伊丽莎·斯洛特金(Elissa Slotkin)、科罗拉多州参议员约翰·希肯卢珀(John Hickenlooper)、宾夕法尼亚州参议员约翰·费特曼(John Fetterman)和罗得岛州参议员谢尔登·怀特豪斯(Sheldon Whitehouse)。

格里尔上任之际,墨西哥和加拿大官员正试图说服特朗普政府,相信他们在遏制移民流动、芬太尼(fentanyl)走私及相关化学品供应方面取得了成效。

特朗普最初在2月1日以移民危机和芬太尼问题为由,根据《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act)宣布国家紧急状态,并以此为依据对中国加征10%关税,同时威胁对北美邻国实施高额关税。

但在过去一个月里,特朗普的关税行动迅速扩大,其中包括取消钢铁和铝制品的部分豁免,使钢铁关税恢复至25%,铝关税提高至同样水平。这些新关税将于3月12日生效,对加拿大和墨西哥的影响最大。

此外,特朗普周二启动了一项针对铜进口的新关税调查,并恢复了对征收数字服务税的国家进行调查,以可能对其加征报复性关税。格里尔还将负责落实特朗普指示的“对等关税”政策,即调整美国关税,以匹配其他国家的进口税率,并抵消其非关税壁垒。

有贸易专家表示,美国对加拿大和墨西哥的新关税,可能促使 《美墨加贸易协定》(USMCA)提前重新谈判,而该协议原定于 2026年 进行首次审查。

不过,特朗普周一表示,针对加拿大和墨西哥的关税 “将按计划执行”。

福特汽车(Ford Motor)首席执行官吉姆·法利(Jim Farley) 曾警告,这些关税将 “对美国汽车产业造成毁灭性打击”,因为该行业依赖跨境供应链,在美、加、墨三国间频繁运输零部件和整车。

在参议院确认听证会上,格里尔表示,他希望 “立即重新审视USMCA”,以防止中国使用该协议进入美国市场,规避其他关税。

“上任后,我预计我们将迅速重新审查 USMCA。” 格里尔说道。

当被问及希望对该协议进行哪些修改时,格里尔强调需要进一步收紧汽车行业的原产地规则。

“我们应重新审视汽车、航空航天等行业的原产地规则,并考虑是否需要对某些国家(尤其是非市场经济体)增加内容限制或附加值要求。” 他说。他使用了 “非市场经济体” 这一术语,通常指中国。

“那些受益于不公平贸易行为或政府补贴的国家,不应通过其他国家的产品进入美国市场。” 格里尔补充道。

在特朗普的第一任期内,格里尔曾参与 重新谈判《北美自由贸易协定》(NAFTA),促成 USMCA 的达成。新协议要求北美地区生产的汽车零部件含量从62.5%提高到75%,并规定最低的美国本土生产比例。

随着格里尔的正式上任,美国的贸易政策正快速向保护主义转向。他的首要任务之一将是重新审查USMCA,并推动“对等关税”政策。与此同时,加拿大和墨西哥可能面临更严格的关税措施,并需要加快与华盛顿谈判,以维护自身经济利益。

在未来几周内,美墨加三国的贸易谈判或将进入紧张阶段,而特朗普政府的关税政策,可能对北美经济一体化造成重大影响。

(编译:CSW)