【侨报讯】波兰在其六个月的欧盟（EU）轮值主席国期间，将安全作为核心议题。

据美联社报道，在俄罗斯三年前入侵乌克兰后，波兰与白俄罗斯400公里长的边境成为欧盟捍卫自身及其价值观的焦点。这一区域如今部署了1.3万名边防人员和士兵，无人机、直升机和装甲车全天候巡逻，边境已完全关闭。

混合战争与移民问题

波兰称，俄罗斯和白俄罗斯正在发动“混合战争”，通过帮助非洲和中东移民非法越境来破坏欧洲稳定。2024年，约3万次越境企图被记录，非法移民多为来自埃塞俄比亚、厄立特里亚和索马里的年轻男性。他们通过白俄罗斯的旅游或学生签证入境，每人需支付8000至12000美元不等费用。波兰边防人员称，这些移民在越境时往往受到白俄罗斯安全部门的协助，并在过程中攻击波兰边防人员。2024年，该地区记录了400多起暴力事件，造成307人受伤住院。

无国界医生（Doctors Without Borders）则提供了不同说法，称自2022年11月以来，他们已救治400多名移民，这些人被困于无人居住的森林中，遭受低温、脱水和精神问题。一些移民携带伤痕，包括淤青和犬咬伤。由于该地区对外封闭，这些报告难以独立验证。

“回送”政策与法律争议

波兰政府否认对移民实施“强制驱逐”（Pushback），声称其执行的是“回送”（Turnback），即移民应通过合法途径在开放的边境口岸申请庇护，而非强行越境。最靠近波洛夫采（Połowce）的庇护申请点是特雷斯波尔（Terespol），距离约100公里。

波兰计划通过新法案进一步加强边境管控，在大规模越境或暴力事件发生时关闭边境长达60天。波兰副国务秘书杜什奇克（Maciej Duszczyk）表示，如果移民使用暴力威胁边境安全，波兰将采取更强硬措施。

无国界医生警告，这种政策可能带来“灾难性后果”，并敦促波兰改变对非法移民和难民的处理方式。然而，欧盟在2024年底的一次峰会上批准了波兰等东欧国家的此类做法，允许它们在认为移民被“武器化”时暂停庇护权。

政治与安全博弈

安全与移民政策成为波兰国内政治的核心议题。总理唐纳德·图斯克（Donald Tusk）将严控非法移民作为其施政重点。他认为，只有通过有效应对非法移民，才能避免极端主义者和民粹主义者掌控移民话语权。

图斯克将波兰边界视为整个欧盟的外部边界，强调“保护边界是神圣职责”。他与匈牙利总理欧尔班·维克多（Viktor Orbán）持相似观点，认为只有强化边境安全，才能维护欧洲稳定。然而，波兰的政策也引发了人道主义争议，尤其是在移民和难民问题上。

通过强化边境管控，波兰试图在欧盟中展现领导力，凸显其安全策略的重要性。但这一政策也引发国际社会对移民人权和国际法的持续关注与争议。

（编译：CSW）